本报讯　今年以来，沈阳市皇姑区聚焦“服务不缺位、平安不出事、矛盾不上行”新时代“枫桥经验”核心要义，坚持以“零事故、零案件、零纠纷”的“三零”目标为引领，在打造牡丹社区“三零工作法”并得以在诸暨展示的基础上，创新“三零”建设“三清”提级调度机制并全面铺开，成效良好。

凝聚力量，建强一站式工作平台。皇姑区统筹社区原有功能，建设“三零”工作室，实行人员、空间和机制全面融通，打破业务壁垒，统合交叉职能；协调公安民（辅）警、应急安全协管员和司法行政、信访、法院、检察院等部门专业人员403名，带着职能和责任，下沉“三零”工作室并联合平安志愿者形成“一个联络网”，借助“一张布防图”“一块信息板”的标注和提示功能，实施“每日巡、定期访、实地查、即时报、马上办”，打通基层治理“最后一米”。

提级调度，推动全方位解决问题。创新安全隐患排查整治、社区发案防范、矛盾纠纷排查化解“三清”提级调度机制，将主动排查和“110”警情反馈的婚姻家庭矛盾、邻里纠纷中较为突出、有激化风险的社会治安问题，以提级调度的方式推动并协助相关街道和部门按照日、周、月“三清”标准快速解决。年初以来，已整治事故隐患2676处，化解各类矛盾纠纷3122件。对社区发生的63件刑事案件，倒查发案原因，制定针对性防范措施，做到发案原因有人查、案件防范有人管，刑事警情同比下降15%。

协同治理，实现多场景服务延伸。“同网共治”15家涉民生单位派出专业化网格员，与“三零”工作室成员一同接受群众“派单”，变“单项管理”为“协同治理”，将涉法律服务、心理疏导、就业、医疗、教育、养老等各项服务融入网格之中。年初以来，“12345热线”处理相关诉求问题1463个。推动法院前移“诉调对接”端口，司法所、派出所和律师事务所“三所一院”驻室轮值“巡诊”、把脉“问诊”、联动“会诊”，“线上+线下”提供法律服务，助力矛盾化解。

徐立平　阎 冬