墨西哥与厄瓜多尔为何断交?

辽宁日报 2024年04月08日

新华社记者 吴 昊 廖思维

墨西哥外交部长巴尔塞纳5日通过社交媒体宣布,墨西哥立即断绝与厄瓜多尔的外交关系。尼加拉瓜政府6日也宣布与厄瓜多尔断交。一些地区组织及多个拉美国家则出面指责厄瓜多尔。此次墨厄外交风波的导火索是什么?两国关系缘何急转直下?此番龃龉将对地区局势产生何种影响?

断交导火索是什么?

据厄瓜多尔媒体报道,5日晚,厄安全部队驾驶装甲车进入墨西哥驻厄使馆,逮捕身处使馆的厄前副总统豪尔赫·格拉斯。厄总统府发布公告说,安全部队已逮捕格拉斯。

墨西哥外交部长巴尔塞纳随后通过社交媒体宣布,鉴于厄方公然违反《维也纳外交关系公约》及墨西哥驻厄外交人员所受伤害,墨西哥立即断绝与厄瓜多尔的外交关系。

格拉斯曾于2013至2017年间两度担任厄瓜多尔副总统,负责电信、能源等领域的重要工程项目。2017年,格拉斯遭腐败指控,被时任总统莫雷诺撤销政府职务,并于次年初自首。格拉斯因受贿、非法结社等罪名被判处数年有期徒刑。

经过数次法庭裁决并凭借人身保护令,格拉斯于2022年11月获假释。去年12月,格拉斯以“担心自己的安全和人身自由”为由前往墨西哥驻厄瓜多尔使馆寻求庇护。此后,厄政府向墨方提出申请,计划进入墨驻厄使馆逮捕格拉斯,但墨方对厄方请求表示反对。

在厄安全部队进入墨西哥驻厄使馆前,墨西哥外交部发布公报说,墨政府将正式为格拉斯提供政治庇护。厄外交部对此回应,不会向格拉斯提供任何“安全通道”,并称向被法院起诉或定罪的人提供政治庇护是“非法的”。

在逮捕格拉斯后,厄政府在声明中指责墨西哥滥用外交使团的豁免权和特权。

近年来,厄右翼上台执政后面临严重的政治危机和内部骚乱。2023年5月,时任厄瓜多尔总统拉索宣布解散议会并提前举行大选。中右翼候选人诺沃亚当选总统并于同年11月就职。分析人士指出,诺沃亚在仅有不到一年半的任期中,亟须加强右翼政府的政治和群众基础,其中措施之一便是加大打击格拉斯等前任左翼政府的关键人物。

墨厄关系缘何急转直下?

在一周时间内,墨西哥和厄瓜多尔之间紧张局势不断升级发酵。

4月3日,在政府例行记者会上,墨西哥总统洛佩斯提及去年8月厄瓜多尔总统候选人之一费尔南多·比利亚维森西奥在选前遇刺身亡事件,称厄一些媒体“不公正地”指认另一名候选人路易莎·冈萨雷斯与此事有关联,从而影响选情。

4日,厄外交部在一份公报中说,鉴于洛佩斯日前就2023年厄瓜多尔总统选举和总统候选人费尔南多·比利亚维森西奥遇刺身亡事件发表的有关言论,厄瓜多尔政府依据《维也纳外交关系公约》,宣布墨西哥驻厄大使斯梅克为“不受欢迎的人”。

厄外交部在公报中说,该国“至今仍对这起震惊社会,威胁民主、和平与安全的不幸事件感到悲痛”,并重申应恪守“尊重国家尊严和主权以及不干涉别国内政的原则”。

5日晚,厄安全部队驾驶装甲车进入墨西哥驻厄使馆,逮捕格拉斯。洛佩斯随后通过社交媒体表示,厄方举动是对“国际法和墨西哥主权的公然侵犯”,指示外交部门中止两国外交关系。

墨外交部长巴尔塞纳5日晚接受当地媒体采访时表示,墨西哥将诉诸国际法院,就厄瓜多尔违反国际法提起诉讼。

截至目前,厄政府尚未对断交一事作出回应。厄外长加芙列拉·索默费尔德6日下午在一场记者会上表示,厄方通过各种对话渠道要求墨方交出格拉斯无果,面对格拉斯“真实的即将逃跑的风险”,故而采取行动以“捍卫主权”。

对地区局势有何影响?

墨厄两国断交后,地区组织及一些拉美国家纷纷指责厄瓜多尔做法。美洲国家组织6日发布声明说,反对“任何侵犯或危及外交使团馆舍不可侵犯性的行为”。

巴西总统卢拉以“最强烈的措辞”谴责厄方行为,并表示“全力声援”洛佩斯总统。

古巴国家主席迪亚斯-卡内尔表示,这是“不可接受的侵犯行为”。

秘鲁外交部发布公告说,秘鲁政府坚定不移地尊重国际法原则和准则以及对国际争端的和平解决,拒绝任何违反《维也纳外交关系公约》中保障国家间良好关系规则的行为。秘鲁呼吁两国打破僵局,根据国际法规定和拉美一体化精神,通过对话解决分歧。

玻利维亚外交部强烈谴责厄方“袭击”墨西哥大使馆的做法,称此举公然严重违反《维也纳外交关系公约》,侵犯外交领地及官员的不可侵犯性,违反国际公约规定的庇护权。

尼加拉瓜6日宣布断绝与厄瓜多尔外交关系,并谴责厄政府“公然违反国际法的行为”。

分析人士指出,墨厄外交关系破裂,或加速拉美政治两极分化。但鉴于墨厄两国在经贸和政治等方面相关性较小,双边外交危机对地区政治局势产生的影响将有限。分析人士同时认为,在两国政府换届前,墨厄外交危机或难以在短期内解决。

(新华社墨西哥城4月6日电)