本报记者 赵婷婷 文并摄

冬日暖阳，难得的好天气。刚吃过早饭，鞍山市千山区三车厂小区居民张伟就穿好了外套拎上了水杯，准备去小区广场和几个老伙计唠唠家常。走出家门，看着崭新的楼宇门和雪白的楼道墙，张伟心里挺敞亮，“过去这楼道又灰又暗，小广告像牛皮癣一样爬满墙，擦都擦不掉。如今墙面粉刷一新，楼宇门也装上了，看着能不高兴嘛！”

生活环境大变样，源自于千山区去年开展的老旧小区改造工程。三车厂小区原本是鞍钢在20世纪70年代为职工修建的家属楼，随着时间推移，这些楼房外墙泛黄发旧，疲态尽显，再加上早期基础设施规划较差，居民的生活环境不言而喻。

“不是没想过搬走，一来在这里生活了大半辈子故土难离，二来有老同事、老朋友做邻居不孤单，只盼着啥时候政府能为我们出资改造，改善一下生活品质。”张伟的话也是三车厂小区居民共同的心声。

去年1月份，好消息传来。三车厂小区被纳入老旧小区改造范围，21栋住宅楼和1栋便民服务楼将在年内迎来大变样。小区居民的期待值瞬间拉满。

这是千山区第一个老旧小区改造项目，如何让这棵“独苗”成长为老百姓期待中的“大树”？在改造前期，千山区就动了不少脑筋。

征求建议。老旧小区改不改、怎么改，老百姓说了算。千山区住房和城乡建设局、汤岗子街道以及泉兴社区的工作人员腿勤心细，把小区改造的相关政策、施工细节掰开了讲、揉碎了说，让老百姓出点子、提建议。

落实资金。千山区通过争取中央预算内资金和中央保障性安居工程补助资金、发行地方政府专项债券、区级财政资金配套等形式筹措资金，给改造工程加足“金”动力。

加速推进。千山区委、区政府主要领导多次实地调研，协调解决各类问题，指导相关部门准确把握时间节点，提前谋划，积极协调，最大限度缩短前期手续办理周期。

改造过程中，鞍山市、千山区两级住房城乡建设部门持续跟进，疏通难点和堵点。“这其中，‘拆’字最为难。”千山区住房和城乡建设局相关负责人表示。

摸排发现，三车厂小区内的违建仓房接近400个。“这与居民的身份有很大关系。”该负责人说起往事，三车厂小区原属企业所有，居民大多是工厂工人，受生活习惯影响，工具舍不得扔又没处放，于是一排排违建仓房顺势而起，逐渐占满了两栋楼之间的空地。这些违建仓房不仅挡光，而且堵路，一楼住户苦不堪言。

“我家就住在一楼，因为供热管线老旧，冬天室温一直不高。再加上阳光照不进来，更是雪上加霜。”张伟说。

为了说服居民拆除违建，工作人员挨家挨户说实情、讲道理，动员党员做通工作。明白了利害关系，不少居民主动动手拆除了违建仓房，“我们都是工人出身，这点活都能干，早点儿干完就能早点儿看到新小区。”

违建房拆完，窗户罩也不能落下。三车厂小区原来没有围墙护栏，为保障安全，不少居民在自家窗户外安上了防护栏。“窗户加上防护栏，既能拓宽空间，又有防盗效果，拆了以后咋保证？”居民的质疑不无道理。

但密密麻麻的防护栏对墙体施工却不友好，不仅影响外立面的整洁和美观，还会影响外墙保温层。“窗户罩子拆下去，但小区围栏会‘上岗’，监控探头会‘就位’，再加上物业保安常巡逻，保证大伙儿住得更安全。”工作人员拍胸脯、作保证，让小区居民吃下了定心丸。

果然，改造后的三车厂小区，有围栏将小区整体护住，有摄像头把角落照得一清二楚，楼宇之间宽敞通透，新栽树木已然成活。

“拆”字做完，“增”字上也需下功夫。

三车厂小区在建设之初并未铺设燃气管线，小区居民只能使用液化气罐满足生活需求。此次改造特意新建了地下燃气管线，入户部分将在今年单独立项完成施工，解决居民“用气难”问题；排水方面，新建和改造了4000余米排水管线，更换了295座污水检查井，并实施雨污分流制排水，让雨污两水“各行其道”；亮化硬化美化方面，安装节能路灯97盏，铺设路面3.7万平方米，改造景观广场近1万平方米，并清除“空中飞线”，增加凉亭、长廊、座椅、车棚等便民设施。

此外，在改造施工时，千山区住房和城乡建设局还联合市供热集团全面排查三车厂小区的供热设施，更换了部分老旧管线，增加外墙保温。

去年11月末，三车厂老旧小区改造项目刚刚收工，就迎来了寒潮“大考”。

“22度。”当温度计的指针一路攀升，压在小区住户张亚文心里的一块石头终于落了地。“小区改造，我最关心的就是供热问题。”张亚文说，由于楼龄长、管线旧，过去几年她家北卧的冬季室温只有10℃，睡觉冻脸、走路冻腿是常态。“这回终于能在家里享受暖冬了。”说起今后，张亚文的笑意掩盖不住。

小区“里子”更新了，“面子”也变好看了，将来怎么维护？“我们将坚持建管并重，加强长效管理，依托国有物业企业，为小区提供兜底式的物业服务保障，确保改造成果持续巩固。”千山区住房和城乡建设局相关负责人给出答案。同时，还将大力推动“红色物业”管理模式，加强基层党建，促进小区治理模式创新。

不久之后，鞍山联程市政工程有限公司就将正式入驻小区提供物业服务。“我们将为小区提供封闭式物业管理，除例行服务外，还将免费为小区居民提供管线维修等生活服务。”该公司负责人于军说。

百姓说

千山区三车厂小区居民张伟：老小区旧貌换新颜，楼道墙变白了，屋子变亮堂了，住在里面心也更敞亮了。

千山区三车厂小区居民张亚文：小区改造后在家就能享受“暖冬”了，屋里温度噌噌升，在家走路再也不冻腿了。

鞍山联程市政工程有限公司负责人于军：我们是小区居民的贴心“管家”，小区改造升级后装了围栏、安了摄像头，居民在这里生活更有幸福感、安全感。