本报记者 曲 宏

核心提示

铁岭县抓实抓细党建工作，强力推进产业聚合，通过合作社组织一体化建设、产业一体化发展、片区一体化规划布局、种植模式一体化推广的创新举措，提高村民收入，推动共同富裕，现已辐射带动一市三县（市）、六镇五乡150个行政村。

发挥组织优势 提供全方位服务

10月19日，正是秋收季节，但在铁岭县蔡牛镇的玉米田里，却看不到村民忙碌的身影。在大北地村的一片玉米田里，两台收割机、两台四轮车不停往来，两名农家妇女不时捡拾地头机器遗落的玉米穗，不到半小时便完成了十多亩地的玉米收割，干净的玉米穗被运到蔡牛镇政府旁的张庄玉米产业合作社。

在合作社食堂，刚吃完午饭的靠山屯村村民贾辉凌告诉记者，他家20多亩地都流转给了张庄玉米产业合作社，他成了合作社的农机司机，除每年2万多元的流转金之外，还有一笔当司机的收入。他高兴地对记者说，今年合作社还要给他涨薪。

蔡牛镇靠山屯村党支部原书记赵玉国是张庄玉米产业合作社董事长。2007年起，他带头流转土地，规模化耕种优质玉米。如今，合作社已经成功流转土地2万多亩。“合作社的2万多亩玉米从10月3日开始收割，预计25日就可以全部收割完成。”赵玉国是在铁岭县号召农村党支部书记及党员带头人率先承包土地的大背景下带头流转土地的。在党员带动下，村民参与规模化种植热情高涨。蔡牛镇党委副书记刘鑫告诉记者，从2021年起，依托张庄玉米产业合作社党支部，靠山屯村与周边5个行政村形成产业振兴联合体，成立了蔡牛镇张庄玉米产业联合党委。

铁岭县相关负责人表示，铁岭县充分发挥组织体系优势，张庄玉米产业联合党委由分管农业副县长包保，书记由县委组织部副部长兼任，副书记由县现代农业服务中心主任、分管农业副镇长和张庄玉米产业合作社理事长担任，委员由联建村党组织书记、乡镇组织委员、农业站站长担任。联合党委坚持组织架构联建、惠农政策联讲、议事会议联开、产业品牌联育、人才作用联享、种植科技联推、运行保障联抓、经济收效联创，把农村经营主体与党组织有效联结起来，围绕产前、产中、产后各阶段，从土地流转、人才引育、补链延链等方面给予全方位服务。

加强统筹协调 促进聚合发展

蔡牛镇是铁岭县推进“一体化”发展模式的先行者，抓党建引领合作社发展成为一条重要经验。

蔡牛镇党委将产业联合党委建设工作列为镇党委书记抓基层党建工作项目，将其摆在重要议事日程，每月至少召开一次党委（扩大）会议，研究产业联合党委建设工作。镇党委积极搭建活动载体，强化管理服务，整合全镇人力、物力、财力和社会资源，向产业联合党委联建村倾斜，加大政策扶持、业务指导和经费保障。产业联合党委书记认真履行第一责任人职责，统筹协调各联建村、合作社、企业及相关部门，做好产业联合党委提质增效工作。

蔡牛镇产业联合党委建立了联席会议制度，充分发挥统筹协调作用，及时解决合作社和农户在资金、技术、物资等方面难题。联合党委成员每月召开办公会议，总结上月产业联合党委工作开展情况，交流经验做法，部署下月重点工作，并对玉米产业发展中发现的具体问题进行集中讨论、研究解决办法。联建村党组织书记每月初结合主题党日活动，收集整理本村农户在玉米种植方面存在的问题和需求，将需要产业联合党委协调解决的难题在办公会议上一并提出，共同研究解决。整合碎片化种植和个体化经营，力求打破资金、技术、加工、销售等壁垒，改变单打独斗、分散种植的弊端，不断提高耕地单位面积产出效益，开辟“玉米事务共商、玉米难题共破、玉米销售共解”的党群共同富裕新路径。

蔡牛镇还将产业联合党委工作经费纳入镇政府本级财政预算，每年通过党费拨返、党费补助等方式拨付不少于3万元用于产业联合党委举办各类培训、开展志愿服务、完善阵地建设等。2023年，确保列支5万元对合作社300平方米农业智慧平台进行提档升级。对合作社内设培训教室、产品展示区、农业研学区等场所进行改建提升，重点推进“互联网+”农产品出村进城工程，与联通云播基地达成合作意向，通过云直播带货，促使产业联合党委农产品品牌走上云端。

打造产业链条 帮助农民增收

铁岭县以当地特色产业为基础，联合当地党组织，依托当地百姓信任的涉农企业，运用它们的资源优势进行产业一体化发展、片区一体化规划布局、种植模式一体化推广。铁岭县李千户镇利用当地资源大力发展榛子产业，依托扬帆食品公司和丽芊传媒公司两个平台。一方面由扬帆食品公司研制采收专用设备降低人工成本，并将榛子加工成各种口味精装产品，延长产业链条；另一方面由丽芊传媒公司通过“直播”拓宽销售渠道，解决榛子产业发展短板。平顶堡镇一直以来种植大豆，但农户自己经营，收益不高。平顶堡镇把当地4个村大豆产业整合起来，推广种植模式一体化。依托希强种业公司，春耕时由希强种业公司提供优质大豆豆种，并指导种植，秋收时企业对符合标准的大豆以高于市场价格回收，形成产供销一体的产业链，帮助农户增收。

为保证这些创新举措见实效，县委组织部从全县140名土专家中评选了30名县农村实用技术人才，作为产业发展的专家团队。今年7月，省农科院在铁岭县设立了专家服务站，专门用于解决当地农民生产中遇到的实际问题。蔡牛镇红崖村的雪葱种植已有40年的历史，在当地有不小名气，但由于农户的各自为战，品牌的不统一导致了每年对外批发价格不稳定。为了重新树立红崖村的雪葱品牌，当地党组织主动对接省农科院，将红崖村作为省农科院的研发基地，在品种选育、种植各环节加强技术指导和培训。如今，在产业一体化规划布局下，新台子、凡河、镇西、阿吉等乡镇也学习种植大葱技术，雪葱的种植面积由原来的600亩拓展到现在的1500亩，有力促进了产业发展和农民增收。