本报记者 关艳玲
慈善事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分。9月22日,省政府新闻办召开新闻发布会,省民政厅相关负责同志介绍全省慈善事业发展情况并回答记者提问。
党的二十大作出了“构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系”“引导、支持有意愿有能力的企业、社会组织和个人积极参与公益慈善事业”等重大决策部署,为推动中国特色公益慈善事业高质量发展指明了前进方向、提供了根本遵循。省委、省政府高度重视慈善事业发展,将其作为社会保障体系、社会治理体系的重要组成部分统筹推进。省民政厅全面贯彻落实党中央决策部署,深入落实省委、省政府有关工作要求,推动全省慈善事业健康发展,在扶贫济困、扶老救孤等方面发挥了积极作用。
强化顶层设计,我省慈善制度体系日臻完善。抓好整体谋划,我省印发《关于促进慈善事业健康发展的实施意见》,初步构建慈善事业规范发展的制度体系。加强规范管理,在全国率先出台地方志愿服务法规《辽宁省志愿服务条例》,颁布实施全国第一部社会组织登记管理地方性法规《辽宁省社会组织管理条例》,推动志愿服务事业、社会组织健康有序发展。此外,我省还印发《关于促进全省社会组织高质量发展助力实现辽宁全面振兴新突破的指导意见》,先后制订、修订《省级社会组织申请慈善组织认定程序》《省级慈善组织申请取得公开募捐资格程序》等一系列配套规章制度,推动全省慈善事业迈入法治化轨道。
注重支持引导,辽宁慈善力量日益壮大。持续加大资金投入,省财政积极调整支出结构,拓宽资金筹集渠道,支持慈善事业发展。2022年以来,共投入3812万元,对助困、助医、助学、助老等慈善项目予以补助,受益人数达4万余人次。鼓励慈善组织发展,截至目前,全省慈善组织达到211家(具有公开募捐资格的96家),基金会110家。汇聚向上向善力量,我省开展多种形式慈善活动,激发社会各界参与慈善热情。据统计,2023年上半年,全省慈善组织(基金会)接受慈善捐赠款物合计3.9亿元。截至目前,全省实名注册志愿者710万人,志愿服务队伍2.68万支,志愿服务总时长约2855.3万小时。广大志愿者和志愿服务组织在扶危济困、抢险救灾、社区服务等社会公益事业方面发挥了重要作用。
搭建慈善平台,今年省民政厅已举办两场大型活动。成功举办2023年慈善助力振兴主题活动,引进国家级优秀慈善项目价值1.05亿元,推动爱心企业现场捐赠2500万元,成立由辽宁男篮和辽宁籍运动员组成的辽宁体育明星公益慈善代言团,签订一批合作协议。成功举办第八个“中华慈善日”主题宣传活动,发布“乐善辽宁”慈善标识,现场募集款物突破1.89亿元,创历史新高。省民政厅将每年9月份定为“慈善宣传月”,省、市、县三级联动开展公益行走、慈善大集等系列慈善主题活动。组织开展了三届“辽宁慈善奖”评选表彰活动,评选表彰公益慈善领域突出贡献企业、个人、组织、慈善项目等314个。
通过加强监督管理,我省慈善组织日趋规范。坚持党建引领,我省把党的全面领导贯穿慈善事业发展之中,落实慈善组织登记管理和党建工作“四同步”,实现党的组织和党的工作全覆盖。强化日常监督,采取年报审查、抽查、审计等方式,确保慈善组织规范运行。开展对慈善组织的信用监管,实时公布违规慈善组织活动异常名录和严重违法失信名单。指导慈善组织健全完善内部规章制度,提升自身规范化水平。强化信息公开,提升慈善组织公开透明度和公信力。