以更大决心更实举措打造对外开放新前沿

辽宁日报 2023年07月21日

本报评论员

实现辽宁全面振兴新突破,必须坚定不移扩大开放。

今日之辽宁,实现全面振兴新突破需要应对的风险和挑战、需要解决的矛盾和问题比以往更加错综复杂。只有推进更高水平对外开放,敞开大门搞建设,把一地发展置于更广阔的空间来谋划,才能获得高质量发展所必需的资金、资源、技术、市场、人才,才能更好地把辽宁振兴的巨大潜力、强大动能充分释放出来。我省召开高规格、大范围的全省对外开放大会,对全省推进对外开放工作作出明确部署、具体安排,充分彰显我省抓好对外开放工作的坚定信心和决心,再次释放我省举全省之力推进高水平对外开放的强烈信号。

辽宁有地理位置独特的区位优势,也有工业门类齐全的产业基础优势、科教人才富集的创新资源优势,是最具开放基因、开放潜能、开放活力的省份之一。打造对外开放新前沿,是习近平总书记的殷殷嘱托,是辽宁的优势所在、使命所在,更是潜力所在、机遇所在。展现更大担当和作为,需要我们进一步强化开放意识、机遇意识,以更大力度、更实举措全力打造对外开放新前沿,努力把我省建设成为深度融入共建“一带一路”高质量发展的重要节点、国家向东向北开放的重要战略支撑、东北亚区域合作的中心枢纽,让辽宁重新迈进沿海开放强省大省行列。

以高标准打造开放环境保障新前沿建设。现在,全国各地都在抓开放、拼经济,抓的是营商环境,拼的是服务水平,这就需要全力打造市场化、法治化、国际化一流营商环境。要对照高水平对外开放要求、聚焦经营主体现实需求,对症下药、有的放矢地出台完善各类政策措施,持续推动营商环境迭代升级。要加强与企业常态化制度化沟通,主动为企业送政策、解难题,让各类经营主体愿意来辽投资、在辽发展。要加强法治环境、信用环境建设,严格兑现向投资者依法作出的政策承诺,杜绝“忽悠人”,依规“理旧账”。要坚持培育本土人才和引进外国人才并重,努力把辽宁打造成为各类人才特别是年轻人追逐梦想、实现梦想的理想创业地,让更多“千里马”在辽沈大地竞相奔腾。

以高质量发展开放型经济拓展新前沿建设。开放型经济的发展水平最终体现在对外贸易和利用外资的水平上。这就要求必须采取有效措施,积极推动外贸扩规模优结构,加大力度吸引外商投资,进一步提升我省经济外向度。要千方百计稳定重点外贸企业运行,扩大大宗商品和重点商品进出口,支持先进技术、装备和关键零部件进口,推进边境贸易创新发展;大力发展外贸新业态新模式,创新发展跨境电商、市场采购贸易等,探索服务业国际合作新模式。要增强引进外资精准性,认真梳理重点产业建链、延链、补链、强链需求,瞄准“世界500强”、全球行业头部企业等具有引领作用的企业,全力以赴精准招商,争取在重点领域再引进一批重大外资合作项目。

以高起点建设开放通道促进新前沿建设。通道建设是推动更高水平对外开放的重要引擎。当前我省正在积极争取支持,把东北海陆大通道上升为国家战略。为此,要加快推进基础设施“硬联通”和规则标准“软联通”,不断拓展流向、扩大流量、提高流效,让辽宁从“一隅”走向“前沿”。要突出节点建设,高水平建设沈阳、大连、营口国家物流枢纽,提升沿海港口枢纽能力,精心布局一批枢纽型物流园区。要提升通道综合承载能力,大力发展以通道为载体的物流经济,吸引现代智能制造、农产品精深加工等优势产业在通道沿线集聚发展,推动“过路经济”向“落地经济”转型。

以天下之目视,则无不见也。只要我们以战略眼光、全球视野谋划对外开放,推动投资、消费、出口协同发力,促进国企、民企、外企竞相发展,吸引资金、技术、人才加速涌入,辽宁就一定会开启更加壮阔的航程、驶向更为广阔的海域。