“天下大事，必作于细。”

为把城市精细化管理做精、做细、做实，沈阳市全力锤炼精细管理“绣花功”，推进城市高质量发展，为人民群众创造高质量生活。

为进一步改善宜居环境，沈阳市围绕洁化、序化、绿化、亮化、美化、文化等方面，有针对性地聚焦城市管理的薄弱环节，开展广告牌匾整治、围挡整治、建筑立面维护、农村环境卫生整治、市容秩序整治、道路清扫保洁、道路桥梁维护、行道树补植及绿化带整治、城区花卉栽摆和三四环、铁路沿线及高速出入口周边环境整治十大专项行动，全力打造“干净整洁、优美舒适、文明有序”的城市环境，让城市更加美丽、更显魅力、更具活力，让市民更有获得感、幸福感、安全感。

建立管理系统 遏制“马路拉链”

“马路拉链”问题，一直是群众诟病多、资源浪费大的城市顽症。

4月23日，一场在二纬路上的地下管网“微创手术”则解决了这一难题。沈阳水务部门引进了紫外线UV固化修复的新型修复技术，只需在污水管道中导入特殊材料的内衬软管，再用紫外光照一照，就能实现不破路修复管网，最大限度减少对道路的损坏，减轻对交通的影响。

水电气暖的管线施工是道路挖掘的常见原因，今年，沈阳计划改造老旧燃气管线100公里，实施主干线老旧排水管网改造18公里，改造新建364条街巷路弱电线缆等。其中，首批已进场施工的管网工程就涉及青年大街、大东路等主要街路。针对今年道路挖掘点多面广的情况，沈阳市将全面加强道路挖掘精细化管理，为杜绝道路改造后再出现挖掘现象，全市道改工程均要先实施地下管网改造，无特殊情况不得重复挖掘。同时，今年拟实施的29条街路更新和309项背街小巷改造工程均落实“先地下后地上”的施工原则，施工前组织各管网单位提报管网挖掘需求，统筹组织实施。

此外，沈阳市城管执法部门还建立了道路挖掘智慧化管理系统，将道路挖掘的审批、监管、评价等工作纳入信息化管理，实现精准管理、动态监控、高效分析，提升道路挖掘的管理水平。同时，严控道路挖掘质量，在上一道施工工序质量不合格的情况下，禁止下一道工序施工，全过程保障施工质量受控，最大限度减少管沟下沉等质量通病。提高主次干道路面修复的标准，实施整车道恢复，提升恢复质量，消除“马路拉链”的现象。

更新背街小巷 植入文化元素

道路进行整体更新、加彩塔夜市文化元素……今年，南一经街将按照“一带、两段、多点的城央烟火街”总体设计理念，实施背街小巷微更新工程。

南一经街更新工程将南一经街原混凝土砖铺设的人行步道翻建为沥青路面，对机动车路面重新铺设，道路边石修补更换，联合排水、消防、通信等职能部门同步完成基础设施更新；同时，彩塔夜市路段将隔离设置人行道和停车区域，实现空间统筹，有机整合；对沿街两侧违章建筑进行拆除，重新粉刷墙面破损的建筑，亮化设计将兼顾夜间照明和景观层次设计，满足夜景“亮化”、形象“美化”、夜经济“活化”的现代化城区需求。

如果把整个城市比喻成一个有机体，城市的主干道属于“大动脉”，而背街小巷属于城市的“毛细血管”，它既是城市的“里子”也是“面子”，更是检验城市精细化管理的“第一考场”。

今年，沈阳市计划更新309条背街小巷，按照“两优先、两分离、两贯通、一增加”，即行人优先、非机动车优先，人车分离、机非分离，人行道贯通、非机动车道贯通，行人过街设施增加的设计理念，实施“一拆五改五提升”，即拆除违章建筑，改善路面、停车设施、线缆、建筑立面以及广告牌匾，提升管网、慢行系统、交通设施、景观绿化和文化。

施工将体现“以人为本”，不仅是对道路的整修，也是对背街小巷历史和文化的挖掘、梳理及展示。增设街设家具、雕塑小品、景观照明、文化墙等元素，融入“适老适幼全龄友好”“两邻友好”等特色元素。

机械化湿扫 擦亮城市“脸面”

吸尘车、高压冲洗车、洗扫车沿街清扫机动车道，小型机扫设备清扫人行道，大型雾炮车抑制灰尘……在大东区珠林桥附近，春季大风浮尘天气过后，一套组合环卫作业过后，马路已露出本色，路两旁的灰尘和脏污也都被吸扫得干干净净。

机械作业结束后，环卫工人巡回捡拾路面可见垃圾、清理绿化带杂物、清洁道路垃圾桶等，通过机械为主、人工为辅的环卫作业模式，让道路更加干净整洁。

同时，大东区按照“定人、定车、定标准、定流程”要求，实行“一街一策”作业模式，确保街路环境整洁化、清爽化。实施以水洗为重点的“五位一体”街路保洁作业，一、二级马路全部实现机械化清扫，全天巡回作业。

今年，沈阳市将按照“道牙无尘、路无杂物、设施整洁、路见本色”的标准，将精细化洗扫模式由精品街路向背街小巷延伸，加强背街小巷的环境卫生整治，采用人机结合、机械化组合作业的同时增加人员、车辆调配，对人行便道、背街小巷等区域进行全面彻底清扫，为市民提供干净整洁的生活空间。