丹东整合基层政法资源推动实现矛盾纠纷源头治理

辽宁日报 2023年04月11日

本报讯 为有效整合基层政法资源,切实降低群众解决争议成本,日前,由丹东市中级人民法院与丹东市司法局共同建立的人民法庭和基层司法所“庭所共建”联动联调合作机制开始实施。新模式进一步发挥审判机关和司法行政机关在服务基层社会治理和乡村振兴的作用,推动实现矛盾纠纷的源头治理和合力化解。

为满足人民群众多层次、多样化的解纷需求,最大限度集成解纷资源,实现矛盾纠纷源头治理,“庭所共建”立足丹东市基层司法所、人民法庭和人民调解队伍建设的实际情况,从联动调解、交流业务、多元调解和诉源治理四个方面入手,整合人民法院和司法机关的基层解纷力量,积极探索预防化解矛盾纠纷新路径,力求最大限度把矛盾纠纷解决在第一环节。

结合新模式,丹东市司法机关探索建立基层司法所与人民法庭联调联动机制,人民法庭可以在基层司法所设立巡回审判点,由基层司法所整合各类人民调解资源,融合基层司法所所长、基层人民调解员(评理说事员、治保主任等)、村(社区)法律顾问、基层法律服务工作者等力量,构建人民调解资源共享机制。同时,新模式充分发挥乡镇(街道)调委会的枢纽作用,纵向连接县级调委会、行业性专业性调委会、评理说事点等调解平台,横向深化“人民法院调解平台”“慧评理”“无人律所”等技术应用。对事实清楚、适宜调解的矛盾纠纷,施行“现场立、马上办”,切实将矛盾纠纷化解在基层、处置在萌芽状态。

李玉美 王晓阳

本报记者 王卢莎