锚定目标 力求突破

盘锦:在新时代辽宁全面振兴中走在前列

辽宁日报 2023年03月30日

生态环境持续改善,吸引丹顶鹤来到红海滩栖息。 宗树兴 摄

本报记者  刘立杉

落实党中央决策部署及省委工作要求,近日,盘锦市召开全市全面振兴新突破三年行动动员大会,启动实施盘锦全面振兴新突破三年行动方案和工业增长、乡村振兴、打造石化及精细化工全产业链、生态文明建设、深化央地合作5个三年行动专项方案,立足资源禀赋、发挥区位优势、加快项目建设,加快建设辽宁全面振兴全方位振兴先行区,围绕“五个方面”为全省作出突出贡献,打好盘锦高质量发展的主动战和翻身仗,在新时代辽宁全面振兴中走在前列。

全面发力 50项举措推动实现新突破

全力推进全面振兴新突破三年行动方案落地落实,盘锦市横下一条心、铆足一股劲,统筹“质”与“量”、“谋”与“干”、“点”与“面”、“稳”与“进”,聚焦十个方面,实施50项举措,奋力实现新突破。

锚定目标,盘锦市下达任务书:地区生产总值增速不低于全省平均水平,经济总量保持在全省前五位,人均地区生产总值继续保持全省前列;新技术、新产业、新业态加速培育,央地合作迈出新步伐,建成全国重要的精细化工中试基地;产业基础高级化、产业链现代化水平明显提高,新兴产业加快培育,化工精细化率达到50%以上;营商便利度进入全省先进行列,更高水平开放型经济新体制基本形成;区域协调建设取得积极进展,与沿海经济带各市协同发展取得实质性成果,城乡油地协调发展取得突破性进展,优势互补、高质量发展的区域经济新格局加速形成;生产生活方式绿色转型成效显著,能源资源利用效率大幅提高;城乡居民人均可支配收入增速与经济增长同步,基本公共服务均等化水平明显提高,基本实现城乡居民养老保险应保尽保;保障国家粮食安全、生态安全、能源安全、产业安全能力显著增强,防范化解重大风险能力全面提高,安全底线守得更牢,社会更加和谐稳定。

盘锦市明确,通过三年时间的努力,维护国家“五大安全”能力显著提升,高质量发展迈上新台阶,结构调整步伐加快,创新能力显著增强,数字盘锦、制造强市建设成效明显,改革开放取得重大进展,营商环境实现根本好转,沿海经济带建设加快推进,社会治理能力不断增强,人民生活品质持续改善,形成营商环境好、创新能力强、区域格局优、生态环境美、开放活力足、幸福指数高的振兴发展新局面,在新时代辽宁全面振兴中走在前列。

突出重点 在五个方面为全省作出贡献

打好打赢新时代“辽沈战役”,盘锦市着眼五个方面为全省作出突出贡献——

在工业增长方面为全省作出突出贡献。盘锦将通过三年努力,在产业布局、结构优化、数字化升级等方面均取得新进展,产业链供应链韧性和安全水平明显提升。具体而言,将进一步提升工业经济总体规模,到2025年年末,规上工业增加值年均增速不低于全省平均水平。油气采掘业保持稳定,完成“千万吨油田、百亿方气库”建设目标。进一步巩固石化及精细化工业第一大主导产业地位,全国重要的石化及精细化工产业基地建设突飞猛进,辽宁建设世界级石化及精细化工产业基地两极之一的作用凸显。轻工建材业成为第二大主导产业,生物科技产品附加值显著增强,全国重要的防水卷材生产基地和东北重要的粮油加工基地实力稳步增强。装备制造业实现特色发展,特色化、服务化转型顺利,顶驱系列产品在市场占有率和服务质量方面保持“国内双第一”地位。加快发展电子信息业,手机摄像头马达出货量继续保持中国第一,巩固世界第三地位,向世界第一发起冲击。显著提高创新能力,科技型企业群体规模进一步壮大。信息化水平进入新阶段,工业和信息化融合、智能制造等成熟度水平逐年攀升,制造业数字化进程进一步加快。

在乡村振兴方面为全省作出突出贡献。盘锦将加快乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴,农业农村现代化水平持续提高,推进盘锦乡村振兴走在全省乃至全国前列。乡村产业发展取得新突破,盘锦大米、盘锦河蟹两大主导产业走在全国前列,打造东北粮食储备集散中心和精深加工基地,农村人均可支配收入位居全省前列。乡村人才队伍不断壮大,初步满足实施乡村振兴战略基本需要。乡村文化传承发展,农民精神风貌和乡村社会文明程度不断提升。乡村生态环境持续改善,农村人居环境水平位居全国前列,打造全国美丽乡村样板。乡村组织建设巩固提升,农村发展安全保障更加有力。

在打造石化及精细化工全产业链方面为全省作出突出贡献。加大力度推进“减油增化”“减油增特”,筑牢炼化一体化及基础化工、精细化学品和润滑油产业根基,大力发展新材料、新医药、新能源,增强产业链供应链自主可控能力,形成全产业链发展格局,在建设全国重要的石化及精细化工产业基地上实现新突破。

在生态文明建设方面为全省作出突出贡献。生态环境持续改善,环境质量持续走在全省前列。到2025年,建成全域国家生态文明建设示范区,完成辽河口国家公园创建,盘锦辽河口获得全国“美丽海湾”命名,碳储量纳入全国碳交易市场并实现交易,辽滨经开区循环化改造示范园区通过国家验收,建立全市化工园区智能化应急监管体系。单位地区生产总值(GDP)二氧化碳排放降低率达到省定标准,创建省级绿色园区2个、绿色制造单位25家。空气质量优良天数比例达到88.3%以上。创建省级美丽宜居村180个以上。

在深化央地合作方面为全省作出突出贡献。发挥好央企压舱石、主力军作用,实现央地资源共建共享共荣,打造全国具有影响力的央地融合发展典范。推动盘锦市与驻盘锦央企在产业协同发展、结构转型升级、关键核心技术、现代企业制度、人才队伍建设等方面实现合作常态化、服务常态化。在央企带动下,地方经济加快转型升级、总量提升,发展活力和创新力显著增强;在地方支持下,驻盘锦央企产业优化、竞争力增强,在重要行业和关键领域形成领先优势。通过央地合作,国有经济总量、央地合作领域、产业链配套延伸、项目建设、品牌建设取得新突破。

为保障“1+5”三年行动系列方案落实落地,盘锦市成立全面振兴新突破三年行动领导小组,同步启动“助企先锋服务振兴新突破”专项行动,着手建立督查考核评估机制,以超常规举措让美好蓝图早日变为现实。

当下,盘锦市广大党员干部正满怀激情投入新时代“辽沈战役”的“盘锦战场”,以实际成效为辽宁全面振兴作出盘锦贡献。