锚定“双碳”目标 建设清洁美丽家园

——“实施全面振兴新突破三年行动”主题系列新闻发布会⑩
辽宁日报 2023年03月30日

本报记者 赵 静

实现全面振兴新突破,必须深入贯彻落实习近平生态文明思想,坚定不移走生态优先、绿色低碳的高质量发展之路,以高水平保护促进高质量发展,加快推动形成绿色低碳生产生活方式。当前,我省正协同推进降碳、减污、扩绿、增长,加快建设天更蓝、山更绿、水更清、生态环境更美好的美丽家园。

3月29日,省政府新闻办召开“贯彻党的二十大精神——实施全面振兴新突破三年行动”主题系列(第十场)新闻发布会,省生态环境厅党组成员、副厅长陶宝库就推进美丽辽宁建设、在绿色低碳发展上实现新突破的总体工作目标及今年重点工作进行介绍,省能源局监管总监宋阳,省自然资源厅党组成员、副厅长杨斌,省水利厅副厅长张宏斌等回答记者提问。

稳步推进碳达峰碳中和

我省将碳达峰碳中和作为推动高质量发展的重要引擎,坚持生态优先、绿色发展,控制化石能源消费,推动重点领域清洁低碳转型。

未来三年,我省将推动清洁能源高质量跃升发展,立足辽宁风、光、水、核和生物质等清洁能源品种齐全的发展基础,推动能源生产、消费结构持续优化升级,加快构建新型电力系统,初步建成具有全国影响力的清洁能源装备制造基地和东北区域能源(电力)交易中心。到2025年,全省发电装机突破9000万千瓦,其中清洁能源装机占比超过50%,清洁能源发电量占比达到48%;非化石能源消费占比年均提升1个百分点以上,煤炭消费占比年均下降1.4个百分点;单位地区生产总值能耗较2020年下降14.5%。

聚焦清洁能源强省建设,今年我省将以实施能源保障能力提升工程为抓手,全力谋划推动高质量项目。在推进煤炭消费替代和转型升级上,加快淘汰煤电落后产能,完成煤电节能改造370万千瓦,灵活性改造100万千瓦,供热改造35万千瓦。在发展新能源上,加快推进全省风电光伏基地型、规模化开发建设,重点支持辽西北等地区建设国家级风电光伏基地项目,科学有序发展海上风电。积极推动新型储能规模化建设,加快抽水蓄能电站建设。全省风电光伏新增并网容量力争达到400万千瓦。在推动清洁电力资源优化配置上,加快推进巴林—奈曼—阜新线路、营口虎官、盘锦辽滨和徐大堡核电送出等500千伏电网工程,以及725万千瓦新增风电项目配套220千伏送出工程前期工作,力争年内实现开工建设,非化石能源消费比重达到11.6%。今年我省还将积极推动绿色电力交易,出台年度绿电交易工作方案并组织实施,使绿色电力交易电量超过10亿千瓦时。

我省在推行绿色制造、绿色建筑、绿色交通等领域也提出明确目标,力争使省级绿色制造单位累计突破500家,城镇新建绿色建筑占新建民用建筑比例达到90%,海铁联运量力争突破150万标箱,新增、更新新能源或清洁能源公交车500台。同时,着力推进大宗固废综合利用,推进铁岭、本溪等5个国家级大宗固废综合利用示范基地建设,推进沈阳永安经济开发区等10家园区开展循环化改造。

持续深入推进污染防治

让蓝天、绿草、碧水成为辽宁的亮丽底色,必须持续深入打好污染防治攻坚战。

在大气污染防治上,今年我省将强化重污染天气精准应对。紧盯2023年度20个大气重污染区域,实施“一区一策”整治。实施重点行业企业环保绩效差异化管控,环保绩效A级和保障类企业纳入“白名单”。健全完善秸秆禁烧高清视频监控系统,严控秸秆露天焚烧。以菱镁、陶瓷等行业为重点,开展涉气产业集群排查及分类治理。强化重点钢铁企业超低排放改造,重点推进鞍钢集团等24家企业有序实施清洁运输各环节改造,减少污染物排放。

我省还将强化臭氧和细颗粒物协同治理。推进供热管网覆盖范围内的燃煤锅炉整合,在石化、化工、工业涂装、医药、农药、包装印刷和油品储运销等重点行业,实施挥发性有机物治理设施升级改造。聚焦4月至9月的重点时段,解决重点企业储罐、装载、污水处理等挥发性有机物无组织排放和泄漏检测与修复不符合标准规范问题。

在水污染治理上,今年我省将强化河流精准治污。划定重点河段控制单元,建立重点排污单位监管清单及管控措施,“一河一策”制定重点河段河流水质防风险保达标应急预案。基本完成流域面积50平方公里以上干流及一级支流入河排污口整治。实施县级城市黑臭水体排查整治,完成整治工程量的60%。全省推进排水管网改造1300公里,城市生活污水集中收集率达到67%。同时,强化饮用水水源保护,县级及以上城市在用集中式饮用水水源水质稳定达到或优于三类标准。强化陆海统筹治理,修订河流断面水质污染补偿办法,将总氮指标纳入考核。全省畜禽粪污综合利用率达到78%以上。开展辽东湾主要入海污染物溯源分析,建立辽东湾污染物入海负荷清单,推进大连、营口、葫芦岛入海河流污染治理。

在土壤污染防治上,今年我省将强化土壤安全利用。深入开展农用地镉等重金属污染源头防治。加强关闭搬迁企业地块土壤污染管控,实施8个土壤污染源头管控重大工程项目。农村生活污水处理率达到30%。完成23条农村黑臭水体治理。创建5个省级农村生活垃圾分类和资源化利用示范县。新增完成460个行政村环境整治。强化“无废城市”建设,开展园区内废塑料等废旧物资综合利用。

我省还将深入谋划生态环境导向的开发模式试点。组织推进“沈阳市沈北新区生态环境综合治理与绿色产业项目”和“辽阳市弓长岭区基于汤河流域及矿区人居生态环境生态治理的片区开发项目”等试点项目。

加强生态保护和修复

实施好国土空间生态保护修复,对我省生态文明建设具有重要意义。未来三年,我省将加强山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,坚持治山、治水、治城一体推进。围绕提升水源涵养能力和森林碳汇能力、水系两岸的水土保持和防风固沙能力等方面,持续开展辽河流域山水林田湖草沙一体化保护和修复工程建设,计划完成生态保护修复总面积552平方公里。

辽宁作为矿业大省,矿山治理是重点任务之一。今年我省将深入开展绿色矿山建设,着力构建管理规范、集约高效、环境优良、矿地和谐的绿色矿业发展新格局,全年力争新增省级绿色矿山100家以上。实施矿山复绿三年行动,到2025年年底,完成43.7万亩废弃矿山治理任务。

未来三年,我省将深入开展自然保护地体系建设。积极主动对接,争取国务院正式批复设立辽河口国家公园,开展国家公园湿地生态保护与恢复。实施一级生物多样性保护廊道畅通工程。开展绿化扩面提质,推进科学绿化试点示范省建设,统筹落实重点工程项目,推广使用乡土树种草种造林绿化,加大营造混交林力度,推进乡村“四旁”绿化,加强森林抚育和退化森林草原修复,推进林草资源扩面提质,增强生态系统服务功能。完成营造林125万亩,草原修复29.88万亩。

预防水土流失是未来我省水土保持工作的重点。我省将建立健全水土保持目标责任考核制度,强化考核奖惩激励,大力实施小流域综合治理等重点工程,着力构建党委领导、政府负责、部门协同、全社会共同参与的水土保持工作格局。全省新增水土流失治理面积2000平方公里,水土保持率达到77.25%,为辽宁全面振兴新突破提供有力支撑和保障。