抓住关键环节 实现重点突破

辽宁日报 2023年02月25日

本报评论员

省委十三届五次全会审议通过的《辽宁全面振兴新突破三年行动方案(2023—2025年)》,明确了指导思想、6项原则和1个总体目标、8个分项目标、10个方面新突破、50项重点任务及5项保障措施,既有定性的要求、又有定量的指标,这些是实现新突破的“纲”和“目”,抓住了就能把握关键、牵动全局。各地区各部门要按图施工、挂图作战,聚焦重点、突破难点、打通堵点,项目化、清单化、工程化抓好落实,站位全局、融入大局,打好“阵地战”,确保“凯歌还”。

实现三年行动的任务目标,遵循规律才能赢得主动。要把握好“质”与“量”的关系。牢牢抓住高质量发展这个主题,完整、准确、全面贯彻新发展理念,坚决不要带水分的GDP、不要带污染的GDP、不要带血的GDP,质量并举、以质取胜,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。要把握好“谋”与“干”的关系。“谋”要胸怀大局、把握大势、着眼大事,使制定的政策举措体现时代性、把握规律性、富于创造性。“干”要发扬“马上就办、真抓实干”的优良作风,紧盯目标下功夫、求实效。要把握好“点”与“面”的关系。从“面”上讲,全省上下要树立一盘棋思想,同弹一个曲、保持一个调,同心同向、上下联动、步调一致,决不能各行其是、背道而行。从“点”上讲,各市要各展所长、协同共进,各部门要立足本职、找准定位,向目标聚焦、向突破发力。要把握好“稳”与“进”的关系。“稳”是主基调、是大局,要稳住经济基本盘、稳住信心、稳住预期;“进”是主方向、是目标,努力在重点区域、重点领域、重点工作上实现更好更大突破。

实施三年行动,既要统筹兼顾、整体推进,也要突出重点、抓住关键,只有牵住“牛鼻子”,才能下活“满盘棋”。三年行动方案中提出要实现10个方面的新突破,我们要以此为“的”,全力攻坚、精准施策。

要深入落实扩大内需战略,积蓄发展势能。三年行动方案将“积极扩大有效需求,在推动经济增长上实现新突破”放在重点任务的第一位,就是要形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡。要把扩大内需和深化供给侧结构性改革有机结合起来,着力扩大有收入支撑的消费需求、有合理回报的投资需求、有本金债务约束的金融需求,让投资、消费、出口这“三驾马车”越跑越快。

要建设现代化产业体系,筑牢发展根基。工业是辽宁的命脉,辽宁振兴首先要工业振兴。要把发展经济的着力点放在实体经济上,持续做好结构调整“三篇大文章”,加快建设数字辽宁、智造强省,推动传统产业提能级、强实力,新兴产业快发展、上规模,加快形成多点支撑、多业并举、多元发展的产业发展新格局。

要狠抓科技创新,增强内生动力。辽宁科教资源丰富,创新家底厚实,只要把这一优势充分利用好,就能在未来发展中抢占先机、赢得主动。要坚持教育发展、科技创新、人才培养一体推进,坚持原始创新、集成创新、开放创新一体设计,坚持创新链、产业链、人才链一体部署,全力创建具有全国影响力的区域科技创新中心,不断开辟新领域新赛道、构建发展新动能新优势。

要深化改革开放,释放发展活力。发展出题目,改革做文章。实现辽宁全面振兴新突破,必须全面深化改革,坚定不移扩大开放。要在谋划地区改革发展上下功夫,在解决突出矛盾问题上下功夫,在激发改革创新活力上下功夫,着力破解深层次体制机制障碍,为企业松绑、为创新除障、为公平护航,让干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创。

要保障改善民生,提高生活品质。让振兴发展成果更多更公平惠及全省人民,是实施三年行动的出发点和落脚点。要扎实推进共同富裕,把“蛋糕”做大的同时把“蛋糕”分好。要建设美丽辽宁,让蓝天、绿草、碧水成为辽宁的靓丽底色。要满足人民群众精神文化生活,让“两个文明”相互协调、相互促进。

实现全面振兴新突破,时间紧、任务重、困难多、挑战大、历程艰。但犯其至难,方能图其至远。只要我们牢牢把握“纲”“目”,锚定目标大干三年、奋斗三年,就一定能打好打赢这场新时代的“辽沈战役”,就一定能一步一步地把习近平总书记为辽宁擘画的宏伟蓝图变为现实!