张荣臣 郑超华

核心提示

习近平总书记在党的二十大报告中指出，“腐败是危害党的生命力和战斗力的最大毒瘤，反腐败是最彻底的自我革命。只要存在腐败问题产生的土壤和条件，反腐败斗争就一刻不能停，必须永远吹冲锋号。”在全面建设社会主义现代化国家新征程上，我们党要跳出治乱兴衰的历史周期率，要时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定，确保党永远不变质、不变色、不变味，就必须以彻底的自我革命精神坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战，使百年大党不断焕发出蓬勃生机，始终成为中国人民最可靠、最坚强的主心骨。

中国共产党的党性决定与腐败水火不相容

腐败是世界各国存在的普遍现象，是社会的顽疾。长期以来，各国政党都在强调反腐败，但腐败的现象一直很难根绝。特别是近年来，一些国家因为长期积累的矛盾导致民众怨声载道，社会动荡、政权垮台，其中贪污腐败就是一个很重要的原因。党的二十大报告强调反腐败是最彻底的自我革命，一是因为腐败是我们党面临的最大威胁，二是彰显我们党自我革命的决心。习近平总书记指出，“大量事实告诉我们，腐败问题越演越烈，最终必然会亡党亡国！我们要警醒啊！”党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央大力推进党风廉政建设和反腐败斗争，以猛药去疴、重典治乱的决心，以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，作出了坚决打赢反腐败这场硬仗的战略决断，工作力度之大前所未有，取得成效之大有目共睹，这正是因为腐败与中国共产党的党性水火不相容，要永葆党的先进性和纯洁性就必须坚持全面从严治党，不断把反腐败工作推向深入。

中国共产党作为马克思主义执政党，人民性、先进性、纯洁性是我们党的本质属性。人民是我们党执政的最大底气，一刻也不脱离人民是我们党从胜利走向胜利的根本保证。同时，我们党是一个在14亿多人口的大国长期执政的党，是中国特色社会主义事业的坚强领导核心。要解决好长期执政问题，就必须解决好反腐败问题，永葆党的先进性和纯洁性。党的本质属性决定了我们党始终代表最广大人民根本利益，与人民休戚与共、生死相依，没有任何自己特殊的利益，从来不代表任何利益集团、任何权势团体、任何特权阶层的利益；决定了我们党始终坚持党要管党、全面从严治党，始终坚决反对腐败、建设廉洁政治，对损害党的先进性和纯洁性的病症都要彻底医治，对滋生在党的健康肌体上的毒瘤都要坚决祛除，大力推进党风廉政建设，确保党保持肌体健康和青春活力。

新时代坚持以正风肃纪反腐凝聚党心军心民心

尽管我们党一直坚持与腐败进行不懈斗争，但党内仍存在一系列长期积累的矛盾和问题，部分党员、干部政治信仰发生动摇，一些地方和部门形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风屡禁不止，特权思想和特权现象较为严重，严重伤害了党心军心民心。腐败对党同人民群众的血肉联系最具杀伤力，任由腐败蔓延会导致亡党亡国。习近平总书记指出，“不反腐败确实要亡党，真反腐败不仅不会亡党，而且能增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，保持党同人民群众的血肉联系，使我们党更加坚强、更有力量。”人民群众最痛恨腐败和不正之风，如果任凭腐败蔓延，就会丧失党长期执政的群众基础。党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我们党从关系党和国家生死存亡的高度，以强烈的历史责任感、深沉的使命忧患感、顽强的意志品质，开展了史无前例的反腐败斗争，以“得罪千百人、不负十四亿”的使命担当祛疴治乱，从严抓作风建设，综合施策、久久为功，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，“打虎”“拍蝇”“猎狐”多管齐下，反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固，消除了党、国家、军队内部存在的严重隐患，确保党和人民赋予的权力始终用来为人民谋幸福，党心军心民心在坚决的反腐败斗争中得到了巩固和加强。

以彻底的自我革命精神坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战

习近平总书记强调，“一个政党，一个政权，其前途命运取决于人心向背。人民群众反对什么、痛恨什么，我们就要坚决防范和打击。”民心是最大的政治，必须坚持以正风肃纪反腐凝聚党心军心民心，厚植党执政的政治基础，以彻底的自我革命精神坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战。

坚决除恶务尽，以零容忍态度反腐惩恶。习近平总书记指出，“我们这么强力反腐，对腐败采取零容忍的态度，目的是什么呢？是为了赢得党心民心。”要坚持党纪国法面前没有例外，坚持有案必查、有腐必惩，坚持“老虎”“苍蝇”一起打，做到零容忍的态度不变、猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、严厉惩处的尺度不松，凡腐必反，除恶务尽。要持续保持高压态势，更加有力遏制增量，更加有效清除存量，坚决惩治政治问题和经济问题交织的腐败，坚决防止领导干部成为利益集团和权势团体的代言人、代理人，坚决治理政商勾连破坏政治生态和经济发展环境问题。

坚持靶向治疗，紧盯腐败痼疾持续用力。习近平总书记强调，“要从源头上有效防治腐败，加强对典型案例的剖析，从中找出规律性的东西，深化腐败问题多发领域和环节的改革。”党的十八大以来，反腐败斗争压倒性态势日趋形成，对夺取反腐败斗争压倒性胜利的信心和决心，我们党始终坚如磐石。但是，面对反腐败的高压态势，一些领域腐败现象仍然易发、多发、高发，一些腐败分子一意孤行，仍然没有收手、没有收敛。因此，要深化重点领域和关键环节的反腐败工作，深化整治权力集中、资金密集、资源富集领域的腐败，紧盯选人用人、审批监管、资源开发、金融信贷等方面的顽瘴痼疾，精准用力、久久为功、善作善成，推动重点领域和关键环节反腐败斗争取得更大成效。

坚决层层设防，把权力关进制度的笼子里。习近平总书记指出，“没有健全的制度，权力没有关进制度的笼子里，腐败现象就控制不住。”从本质上看，腐败就是权力出轨、越轨、被滥用，许多腐败问题其实都与权力配置不科学、使用不规范、监督不到位紧密相关。要围绕授权、用权、制权等环节，完善权力配置和运行制约机制，合理确定权力归属，划清权力边界，厘清权力清单，强化权力流程控制，把权力运行置于党组织和人民群众监督之下，最大限度减少权力寻租的空间。要抓住政策制定、决策程序、审批监管、执法司法等关键权力，严格职责权限，规范工作程序，强化权力制约，着力减少腐败机会。要把反腐败的防线和关口前移，着力补短板、强弱项，加强日常管理监督，抓早抓小、防微杜渐、层层设防。要一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系，完善权力监督制度和执纪执法体系，使各项监督更加规范、更加有力、更加有效。

坚决刚性执行，真正让铁规发力、禁令生威。习近平总书记强调，“反腐倡廉法规制度一经建立，就要让铁规发力、让禁令生威，确保各项法规制度落地生根。”法规制度的生命力在于执行，没有被执行，或者没有被正确执行，法规制度就无法发挥它应有的规范引导、控制约束、警戒警告、惩罚威慑等作用。要强化制度治党、依规治党，增强全党制度意识、法规意识，增强反腐倡廉法规制度的权威性和执行力，下大气力抓落实、抓执行，坚决纠正随意变通、恶意规避、无视制度的现象，坚决杜绝做选择、搞变通、打折扣的现象，不留“暗门”、不开“天窗”，使全党自觉尊崇制度、严格执行制度、坚决维护制度，防止党内法规制度硬约束变成“橡皮筋”、“长效”变成“无效”。

一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，三者同时发力、同向发力、综合发力。一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，不仅是反腐败斗争的基本方针，也是新时代全面从严治党的重要方略。反腐败斗争关系民心这个最大的政治，是一场输不起也决不能输的重大政治斗争。习近平总书记强调，要加深对新形势下党风廉政建设和反腐败斗争的认识，提高一体推进不敢腐、不能腐、不想腐能力和水平，全面打赢反腐败斗争攻坚战持久战。因此，要把不敢腐的强大震慑效能、不能腐的刚性制度约束、不想腐的思想教育优势融于一体。从治标入手，把治本寓于治标之中，让党员干部因敬畏而“不敢”、因制度而“不能”、因觉悟而“不想”。

腐败是党面临的最大威胁，坚决防治腐败是党自我革命必须长期抓好的重大政治任务。反腐败斗争必须决战决胜。新征程上，党的建设特别是党风廉政建设和反腐败斗争仍会面临不少顽固性、多发性问题，铲除腐败滋生土壤任务依然艰巨，反腐败斗争一刻不能停，必须永远吹冲锋号，以彻底的自我革命精神坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战。

【作者单位分别为中央党校（国家行政学院）、广东省委党校（广东行政学院）】