本报记者　徐　鑫

核心提示

省委经济工作会议发出加快实现辽宁全面振兴新突破的动员令，营口市老边区借势强化政策优势，集聚发展动能，以实际行动助力小微企业恢复活力、增强信心、增强预期，为实施全面振兴新突破三年行动开好局、起好步。

为确保政策直达、企业快享，老边区构建起“1+4+N”扶持体系，“1”即综合性政策，“4”即出政策、搭平台、强服务、助推广4项助力措施，“N”代表各行业主管部门、职能部门和各镇街。他们根据行业特点以及当地实际情况，积极推出多项助企扶持政策及活动，全面帮助中小微企业蓬勃发展、遍地开花。

线上提热度

线下门店扩销售

老边区地处营口城郊，地理位置上在营口主城区、大石桥市、海城市之间，“几不靠”是劣势。经过持续几年驰而不息的“全产业链网红小镇”建设，现在从政府到社会，从制造业生产企业到餐饮门店，从机关干部到乡村农民，互联网和汽车社会思维深入人心。线上直播人力资源、场所设施、物流包装配套等基础完备，线上引流带动线下门店不断创造销售新纪录，推动生产企业迅速扩张，劣势不再，优势凸显。

“通过平台小视频宣传，面向营口市内和大石桥的顾客推出送餐上门服务，我自己送餐，每天可以增加1000多元营业额。”老边区“小亮麻辣串”的店主小亮高兴地对记者说。这家不足120平方米的网红小店，因极具地方美食特色而深受广大消费者青睐，但近期线下销售受疫情影响，有所减少。老边区委宣传部、文旅局、市场局、网红经济中心等多部门联动，迅速通过“寻味老边”“烟火里的老边”“宗哥带你探企业”等线上推广活动，为广大个体餐饮经营户提供销售平台，扩大销售渠道，通过为个体工商户“背书”，打造老边美食品牌，推荐信用良好的个体户，发放老边区特色餐饮服务示范店牌匾。同时，协调同城头部网红达人为老城区企业店铺宣传引流，开展最好吃、最好玩、最有趣的“最·老边”探店营销活动，吸引了盘锦、西柳、盖州、大石桥等周边城市网友来老边区网红小镇线下消费。

短视频直播宣传，可以极大提升热度，辽河湾餐饮管理有限公司通过开展网络直播并推出特惠活动，实现直播团购送餐入户，营业额不降反增，团购单量一周突破400单，有效提升了消费者的体验感和用户黏性。龙湾小吃部也积极创新销售方式，通过宣传推广后，客流量激增，他家的主打产品罐头鱼已成为老边区名吃，在推出社区微信群送餐服务后，该店销售额比历史同期增加近30%。“政府是真正为我们老百姓着想，为我们办实事，我们个体工商户真正体会到了网络直播带来的红利。”龙湾小吃部经营者在采访中说道。通过推广，老边区涌现出了大草房农家院、古道烧烤、辽河湾酒店、小亮麻辣串、小云铜火锅等一大批网红美食店。

新政策出台

农村创业添利好

“我盖这三层楼，是想办一个养老院，人家浙江有‘浙里宜老’，我也想办一个‘边上宜老’，让老年人在这里自如、自在、自由，让他们在这里能有一个轻松愉悦的幸福晚年。养老是一种责任，也是一种文化，我正在这个方向上努力。”边城镇农民唐忠财向记者表达了他的“野心”和追求。

为进一步支持中小微企业发展，2022年12月20日，老边区第十九届人民代表大会第三次会议表决通过了《老边区农村宅基地审批管理办法（试行）》《关于鼓励农村建房，发展中小微企业相关政策（草案）的决议》，鼓励符合条件的人员在农村建房、建多层农房，并详细说明了农村宅基地申请条件和农村宅基地分户、农村宅基地用地、农村宅基地建房、村民公寓式住宅建设的指导标准以及其他相关事宜。在老边区农村地区投资创业金额不低于50万元的全国各地农村户籍人员，经相关审核批准，也可在创业地落户，并取得购买农村住房更名权和宅基地申请权。专属定制的农村建房“十条”，鼓励和支持农户利用自有宅基地自建房兴办工厂作坊、农旅、民宿、康养、电商等项目，也可采用租赁方式租用农村现有宅基地建设项目用房。

老边区还推出《农村住宅建设图集》，免费为建房户提供技术指导。建立三级“中小微企业服务首席代表”制度，简化审批程序，明确审批流程，缩短审批时间。除此之外，老边区在用电、营销、政策解读、品牌推广等方面也将为农村中小微企业全程服务，保驾护航，用实际行动助力乡村振兴。

东岗子村冷学孟家是盖大房政策的第一个受益者。“村里民宿办得火，我家也盖了大房子，办起了民宿，就是房证办不下来，心里总是没底。这回不花一分钱，农业局和镇里的干部就把新房证给我送到了家，明年我还得再投入点儿设施，让民宿功能更全点。”冷学孟说。

“现在越卖越多，现有这个地方真摆不下了，可以盖大房子了，我更要往大了干了。”直播卖二手汽车的金屯村“三胖淘车基地”经营者高鹏一脸兴奋地研究新政策，谋划新未来。

服务更高效

小微企业增活力

为全面贯彻落实党的二十大报告中关于“优化民营企业发展环境”“支持中小微企业发展”的要求，老边区委统战部为域内企业搭建“民企直通车”APP，通过线上对接、线下协调的互动式服务模式提升政企互动效率，依托现有大数据开放共享交换，畅通信息渠道，切实帮助民营企业纾解困难和问题，形成“互联网+民营经济”的“近采近销”生态体系。

“民企直通车”通过“企业风采”“企业诉求”“企业供需”“金融服务”“惠企政策”“企业沙龙”等着力打造民营经济“一站式、便捷式、解难式”高效直联直通服务体系，激发民营经济发展后劲与活力，推动民营经济发展。“我们帮助辽宁泰通阀业与辽宁澳源实业发展集团完成了在阀门方面的合作，帮助辽宁颐家云仓物流管理有限公司与辽宁奥达制药有限公司等12家企业在物流运输、网红食品等方面实现供应链销售链的对接。”老边区工商联的负责人介绍。

老边区工信局也建立了自己的小微企业“近采近销”目录，积极引导小微企业走“专精特新”之路，帮助小微企业协调网络运营商接线入户，采取“一厂一策”“一事一议”制度统筹协调解决小微企业生产中的相关问题。区工信局还把过去被视为“小散乱污”的小家具制造企业组织起来，聚堆成园区，引入专业机构破解喷漆难题，聚沙成塔。

“连日来，协会内的医药企业和药房发挥了积极作用，在保供稳价的同时，向其他会员及兄弟商会捐助药品近万元，实现了抱团取暖。在金碧韩程（营口）有限公司为员工身体不适、气温骤降等不利因素而发愁的时候，修正药业营销有限公司营口分公司主动送药上门，为企业缓解了燃眉之急，有力保障了该企业保质保量赶制成衣50万件，准时交付甲方韩国企业，受到国外客户好评。”负责统筹协调老边区青年创业联合会的团老边区委负责同志说。老边区政府也多次举办银企对接座谈会，政府搭建平台，企业和银行近距离接触，为金融机构和企业之间搭建了便捷、通畅、高效的常态化合作共赢平台，释放更大金融活力，实现企业和银行的共同发展。

眼下，老边区广大干部群众正用愚公移山的志气、滴水穿石的毅力，脚踏实地，埋头苦干，用实际行动书写着创新、创业、创美、创富的新时代逐梦故事。