聚焦“十二个新突破”设置12条赛道

辽宁日报 2023年01月11日

〖落实落细省全面振兴新突破三年行动目标任务,沈阳市聚焦“十二个新突破”设置12条赛道,制定可量化、可评估、可考核的行动计划,清单化管理、项目化落实、工程化推进,以“拼”的干劲、“抢”的状态、“争”的劲头、“实”的作风,扎实推进各项工作落地见效,奋力推动全面振兴全方位振兴实现新突破。〗

着力加强项目建设,在提升城市发展能级上实现新突破。

要实施经济总量万亿突破行动,坚持“项目为王、招商为要、落地为大”,谋划更多富有时代感的高质量项目群;把恢复和扩大消费摆在优先位置,实施国际消费中心城市建设行动;加快建设“一枢纽、四中心”,实施一批重大工程、重点项目,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。

着力优化营商环境,在全面深化改革上实现新突破。

要在“一网通办”“一网统管”上为全省作出示范,实施营商环境制度创新提升行动,打造营商环境标杆城市;推进国家区域性综改试验提质提效,实施央地合作行动计划;开展“育苗护苗”行动,加快发展壮大民营经济;大力引进外资企业,主动出击、精准对接,深化外资项目招商;推动要素市场化改革,激发各类市场主体活力。

着力做好结构调整“三篇大文章”,在发展先进制造业上实现新突破。

要在改造升级“老字号”、培育壮大“新字号”上为全省作出示范,推进“5+3+7+5”20条产业链延链补链强链,加快“12+24”头部企业配套园区和特色工业园区建设;加快数字产业化、产业数字化,打造东北数字第一城、全国数字名城;推动制造业与现代服务业融合发展,加快“五型经济”发展步伐,建设国家服务型制造示范城市。

着力推进科技自立自强,在引育壮大新动能上实现新突破。

要在引育壮大新动能上为全省作出示范,突出教育优先发展,加强大学科技园建设,大力培养高技能人才;加快建设创新沈阳,强化企业科技创新主体地位,构建以浑南科技城为重点的“一城一园三区多组团”科创空间格局;大力建设人才强市,全面落实人才新政4.0版,打造青年友好型街区和人才成长型城市。

着力促进区域协同发展,在引领沈阳现代化都市圈建设上实现新突破。

要坚持规划共绘、交通共联、产业共链、平台共享、生态共保、文旅共建、社会共治,充分发挥规划引领作用,推进项目建设提质提速,突出抓好公共服务扩面增效,健全协同工作机制,打造国家新型工业化示范区、东北振兴发展重要增长极。

着力完善通道平台,在推进高水平对外开放上实现新突破。

要拓展“空陆海网”通道,推进自贸区、综保区等开放平台提质升级,做强各类开发区(园区),推进国家服务业扩大开放综合试点建设,扎实开展冬季大招商专项行动,加快“走出去”“请进来”,打造东北亚国际化中心城市和面向东北亚开放新高地。

着力推进城乡融合发展,在高品质城乡建设上实现新突破。

要统筹城市规划、建设、治理,全面提升功能品质、服务品质、生态品质、文化品质,加快35个核心发展板块建设,深入实施城市更新“五大行动”,推进“五工程一管理”,全面推进乡村振兴,实施县域经济高质量发展行动,打造现代化生态化国际化大都市。

着力提高市域治理能力,在统筹发展和安全上实现新突破。

要建设更高水平的平安沈阳,扎实做好新阶段疫情防控,确保平稳转段和社会秩序稳定;坚决防范化解经济金融风险,推进国家安全发展示范城市试点,扎实做好信访稳定工作,强化社会治安防控;创新基层治理,坚持党建引领,践行“两邻”理念,深入开展“党派我来的”温暖行动,让“马上到、我来办”成为群众耳边最温暖的声音。

着力推动绿色低碳发展,在生态文明建设上实现新突破。

要在绿色低碳发展上为全省作出示范,不断优化产业结构、能源结构、交通结构、用地结构,实施蓝天、碧水、无废城市建设行动,实施城市“铺满绿”工程,积极稳妥推进碳达峰碳中和。

着力优化法治环境、信用环境,在打造法治沈阳上实现新突破。

要实施建设更高水平的法治沈阳专项行动,围绕重点领域、新兴领域开展“小切口”立法,完善政府部门权责清单,深化司法体制综合配套改革,提高社会信用体系建设法治化、规范化水平,以政治生态的持续净化、法治环境的持续改善来促进和保障营商环境的根本好转。

着力实施“文化+”工程,在建设文化强市上实现新突破。

要牢牢掌握意识形态工作领导权,叫响“英雄城市”名片,争创全国文明典范城市,推动文化事业繁荣发展,大力发展文化产业,建设体育强市,加快建设东北一流、全国知名的创意设计之都、优秀文化传播高地和国际文化旅游目的地。

着力保障改善民生,在增进民生福祉上实现新突破。

要坚持人民至上,尽力而为、量力而行,办好各类民生实事,做实舒心就业、幸福教育、健康沈阳、品质养老等民生工程,健全社会保障体系,不断实现人民对美好生活的向往。

本报记者  金晓玲  整理