创新审批模式推动项目建设“加速跑”

辽宁日报 2022年12月28日

本报讯 记者崔治报道 一个项目从拿地到开工能有多快?多证齐发的极速审批需要多久?12月27日,记者走进锦州市神工半导体股份有限公司,锦州市首例“拿地即开工”的新建半导体级硅制品项目正在如火如荼的建设中。据悉,以往需要100天的建设审批流程,仅用了40天就全部办结!仅5天就做到了三证齐发!

项目“拿地即开工”,是指利用工业用地出让完成前的准备阶段,出让地块申请单位先行开展项目的各项准备工作。同时,各相关部门通过强化前期服务,同步进行前置条件预审查并进行模拟审批。“审批高效,建设才能跑出加速度。”项目建设单位神工半导体股份有限公司负责人说,该项目从签约到开工仅用时40天,而在以前,按照传统审批模式,企业从拿地到开工需要约3个月时间。让企业负责人格外动容的不仅是审批提速,还有随之而来的贴心服务。疫情防控期间,工作人员克服重重困难,服务在线,联系不间断,同步开展多项工作。为加快项目进度,审批人员加班加点,完成批前公示;在项目取得用地手续后,仅用5天就完成了三证的办理。

辽宁汤河子开发区企业服务中心负责人表示:“办理各项建设项目手续是企业投产前最复杂、最耗时的环节,‘拿地即开工’就是通过制度创新和流程再造,促进政务服务方式转变,进一步提高审批服务效能,为企业节约时间成本,助力企业提前开工投产,赢得经济和社会效益。‘项目管家’现场办公,手把手指导企业完成申报材料的准备工作,将企业‘等地期’变为项目‘加速期’;还积极与上级部门沟通协调,协同本区多部门上门与企业细致磋商。‘拿地前’主动对接,‘拿地中’全程指导,‘拿地后’三证齐发。”

审批大幅提速,得益于锦州市开发区创新思想、打破固有思维,探索审批新模式下实施的“拿地即开工”改革。开发区始终与市、区多部门密切沟通,使各项工作同步推进。把“等待审批”转变为主动上门、全程代办,围绕项目关键节点,倒排时间表、明确责任主体、压实工作任务、精简办理流程,最大限度打破制度壁垒,提升跨部门协作效率,提升审批速度,真正为企业争取时间。