本报讯 日前，葫芦岛市政府办印发《葫芦岛市推进重点领域盘活存量资产扩大有效投资实施方案》（以下简称《方案》）。《方案》聚焦交通运输、农林水利设施、能源、市政设施、环境基础设施、园区及物流、房地产、服务业、新型基础设施、土地资源10个重点领域，加大存量资产盘活力度，进一步扩大有效投资，促进经济社会高质量发展。

《方案》明确，到2025年，葫芦岛市盘活存量资产、扩大有效投资的工作机制稳定高效运行，相关标准、政策进一步完善，在交通运输、农林水利设施、园区及物流、房地产等重点领域存量资产盘活工作取得重大进展，盘活存量资产与新增投资相互补充、相互促进的良性循环基本形成。其中，2022年，初步建立重点领域盘活存量资产标准政策体系，形成盘活存量资产项目台账；2023年至2024年，盘活一批存量资产，化解一批存量债务，启动实施一批新项目，积极争取国家试点示范。

《方案》明确，聚焦建设任务重、投资需求强、存量规模大、资产质量好的行业领域，加大存量资产盘活力度，着力化解风险，形成示范效应。根据重点领域存量资产特点和盘活条件，采取灵活多样方式做实做细做优盘活工作。主要盘活方式包括推进基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）健康发展，规范有序推进政府和社会资本合作（PPP），充分发挥产权交易平台功能作用，发挥好国有资本投资、运营公司以及资产管理公司功能作用，推动闲置低效资产改造与转型，加大盘活存量资产模式创新力度。

《方案》提出了重点工作安排，全面梳理重点领域拟盘活存量资产台账；分领域制定标准和政策；全面推进盘活存量资产工作；鼓励各类社会资本参与盘活存量资产，扩大有效投资；积极开展试点示范。此外，还明确了加强组织领导、加大政策支持力度、加强财税金融支持、加强各类风险防控四项保障措施。

薛利超 本报记者 翟新群