本报讯　沈阳市通过彻底厘清全市政务服务底数和边界，夯实“只提交一次材料”改革根基，通过改革倒逼政府流程再造、优化职能配置，推进整体政务服务环境持续改善。今年以来，累计调整5类395项政府职能，取消1611个申报材料，整体审批效率提升20%以上。

在沈阳市“一网通办”领导小组指导下，沈阳市营商局会同大数据局、信息中心及技术团队组建“只提交一次材料”改革攻坚专班。市营商局党组成员、副局长文勇介绍，针对过去政务服务事项底数不清、情形精细度不够、材料名称不统一等问题，建立“五级业务梳理法”，按照“事项—情形—材料—字段—数源”逐级拆解事项，彻底厘清市区两级政务服务事项底数，构建起数据血缘关系图谱。

千丝万缕，捋清头绪。清理“静默”事项，将“期刊、报纸变更刊期审批”等112项三年无办件量的事项纳入“冷藏库”，遇有申请“一事一议”；优化多级联办事项，对122项多级联办事项依托一体化平台实现政府内部流转；将94项政务服务事项调整为非依申请办理事项，各部门依职权主动行使职能；合并内部环节事项，将20项事项调整为内部办理环节，按照“一件事”标准优化整合流程；规范非进厅上网事项，对涉密、场地限制等47项事项，纳入进厅上网负面清单管理，防范风险，保护信息安全。

确保权力放而不乱、管而有序，既考验着行政者的勇气与担当，也考验着“善治善为”的智慧和能力，更是实现“办事方便”的应有之义。

沈阳市聚焦数据血源，打造数字政府；注重业务协同，打造整体政府；强化用户视角，打造服务政府，通过“一网通办”“一件事一次办”等改革举措，努力为企业和群众提供便捷而周到的服务。