本报记者 姜义双

“如果没有你们这几个月来反反复复的调解，可能这辈子我们姐弟俩的积怨都不能化解。”行政相对人王某日前专程来到抚顺市东洲区人民检察院，对参与办案的第三检察部主任刘来福等检察官表达谢意。

前不久，因赡养老人一事，王某和弟弟产生纠纷并被弟弟打伤，行政机关对其弟作出罚款的行政处罚。王某认为，行政机关对其弟没有作出行政拘留的处罚，系处罚过轻，向区司法局申请行政复议。办案人员通过查阅行政处罚卷宗发现，此案如果单纯以法律效果考量，行政机关作出的行政处罚并无明显不当，可以结案。但办案人员了解到，该案虽因家庭矛盾引发，可是如果不及时化解极有可能引发矛盾升级。

东洲区司法局行政复议科科长荣庆海说：“在处理行政复议案件时，虽然案子结了，但矛盾并未化解，这就是人们常说的行政争议‘程序空转’‘案结事未了’。如果这些矛盾未能及时化解，极有可能造成矛盾叠加，甚至产生难以预料的后果。”

为解决好这类问题，促进社会和谐，东洲区司法行政机关和检察机关提出，一定要对每个行政相对人负责，再小的案件也要办彻底，从根上解决问题，决不能把矛盾遗留在社会上，只有这样才能真正实现“案结、事了、政和”的工作目标。

2022年3月，东洲区检察院、东洲区司法局充分借鉴外地成功经验，并结合本地实际，形成了加强联动协作，共同推进行政争议实质性化解的工作机制。此后，两部门在办理行政争议案件时，能够充分发挥各自职能和专业优势，坚持支持与监督、监督与保护并重，及时沟通、形成合力，努力共同推进行政争议取得实质性化解。

按照合作机制，东洲区司法局将王某案件的有关线索和案件材料移交区检察院，与区检察院共同开展行政争议实质性化解工作，经办案人员数月努力，王某的弟弟认识到自己的过错，深表悔意，当面向王某赔礼道歉并积极承担了全部医疗费用，王某也原谅了弟弟，并当场撤回了行政复议申请。

王某案件主办检察官刘来福深有感触地说：“协作机制运行后，行政复议的效率提高了，社会矛盾减少了。虽然处理此类争议难度较大、费时费力，但真正能够实现案结事了，付出再多辛苦也值得。”