核心提示

党的十八大以来，朝阳县委、县政府深入贯彻新发展理念，砥砺奋进，逐梦前行，县域经济快速发展，全县综合实力稳步提升。到2021年末，全县地区生产总值实现110.8亿元，年均增长5.6%；规模以上工业总产值实现55亿元，年均增长18.1%；农村居民人均可支配收入16288元，年均增长8.7%。

这十年，朝阳县高起点规划、高标准建设，积极推进新县城建设向数字、智能、低碳方向转变，进入城镇化加速发展的新阶段。全县森林覆盖率达到46%，空气质量优良天数占比年均达到80%以上，城乡面貌大幅提升，老百姓的获得感和幸福感显著增强。

综合实力再攀升

今年8月，随着220千伏华八线、兴戴线成功运行，标志着全省单体容量第二大的光伏平价上网项目——朝阳县晶澳300兆瓦光伏项目建成并投入运营。朝阳县晶澳300兆瓦光伏项目，总投资约14.54亿元，投运后年均发电量约5亿千瓦时，相当于减少标准煤燃烧395万吨。近年来，朝阳县新能源产业异军突起，总装机容量现已达到1000兆瓦。

党的十八大以来，朝阳县面向全国，主攻京津冀，全县总动员，全民抓招商，选商选资，招大引强。自2017年以来，朝阳县累计落地项目222个，域外引资111.6亿元。中国电力、晶澳集团、东方希望、首农集团等一批大央企、大民企强势入驻，为县域经济发展注入了强大动力。朝阳县坚持项目为王、项目为中心，落实管家制度，强化全程服务，项目建设多点发力、质效双升，累计实施500万元以上项目330个，完成投资158.7亿元。中电国际500兆瓦光伏、百盛钛业、华森木业等一批高质量项目建成投产。

朝阳柳城经济开发区现入驻企业80家，有色金属新材料成为“一县一业”主导产业。全县有色金属新材料产业关联企业23户，是全国最大的海绵锆生产基地、全国重要的海绵钛生产基地。全县形成了以辽宁华锆、辽宁华祥、百盛钛业、东锆新材料为支撑，做强做优有色金属工业链一体化、集群化和高端化的发展模式，全力打造国家级有色金属新材料生产基地。

按照整合资源、精深加工、全链攻坚的发展思路，朝阳县聚焦规模化、精细化、高级化，推动粗加工向精深加工转变，加快形成集聚效应、规模效应和外部效应。朝阳县以柳城经济开发区为依托，充分发挥产业基础、市场优势以及资源禀赋，突出钛、锆和其他有色金属主导产业，不断拉长产业链条，发展精深加工产业。近年来，朝阳县累计实施老企业合资合作项目139个，全力做好“三篇大文章”，实施改造升级项目61个；累计新增规模以上企业36户、“规升巨”8户；累计实施校企合作项目90个，转化科技成果86项，组建省级以上研发平台13家，天亿机械、明宇化工成功入选辽宁省典型实质性产学研联盟。全县科技型中小企业达到83家，高新技术企业14家，雏鹰企业6家，成功获批辽宁省创新驱动助力示范县。

朝阳县抓改革促创新，发展活力加速释放。全力实施“并联审批、联合验收”创新改革，“一网”可办、“一门”进驻达到100%，被确定为全省政务服务标准化试点县。全县电商企业达到56家，农村布点实现300个行政村全覆盖；现代物流发展迅速，物流企业达到125家；深度挖掘旅游资源，全县旅游年收入2亿元以上。

这些年朝阳县县域经济实力显著增强，地区生产总值由2017年的89.1亿元增加到2021年的110.8亿元，年均增长5.6%；一般公共预算收入由4.5亿元增加到7.5亿元，年均增长13.6%；固定资产投资由36.1亿元增加到52亿元，年均增长9.6%；规模以上工业总产值由28.3亿元增加到55亿元，年均增长18.1%；社会消费品零售总额由24.9亿元增加到31亿元，年均增长5.6%；农村居民人均可支配收入由11649元增加到16288元，年均增长8.7%。

城乡融合促发展

在朝阳县新县城中心区，新建的光伏车棚坚固宽敞，既能遮阳，又能发电，并配有充电桩，低碳节能更环保。压力步道通过人走路产生的压力可以发电，电子显示屏即时显示产生的电能，步道上的“一小步”成为低碳生活的一大步。

在朝阳县新县城，除光伏车棚、压力步道外，综合智慧能源管控中心、屋顶光伏、太阳花、智慧路灯、微风风机、风光路灯、发电地砖等组成了综合智慧能源的诸多应用场景。

十年前，朝阳县“有县无城”。2011年7月31日，朝阳县新县城正式开工建设。以此为标志，朝阳县进入加速城镇化发展的崭新阶段。新县城选址地处柳城镇，总面积33.8平方公里，城市布局充分尊重地形地貌，沿河带状发展，并建立南北向山一水一城的生态廊道。近年来，在新县城发展建设进程中，朝阳县委、县政府积极贯彻新发展理念，积极推进新县城向数字、智能、低碳发展转变，并探索数字化智慧化城市管理新模式，全面提高城乡建管水平，让城乡功能更完备，生活环境更宜居。

朝阳县围绕中心区现代化城市总定位，以满足人民宜业宜居需要为出发点和落脚点，房地产业健康发展，并全力推进文教设施建设，县城公共服务不断完善。第一初中、博睿学校、幼儿园相继投入使用，凤鸣广场、数据中心、人防中心、文化大厦陆续建成，金融街、华新城等小区交付使用。蒙中与博睿双语学校完成合并，实验高中、柳城高中、阳光技校、新一中、幼儿园等辐射整个城区。县中心医院门诊楼建成使用，二期综合楼、疫情防控救治中心正在加快建设，常年病人托管中心投入运营。工人文化宫、儿童福利院完成规划，县城图书馆拟于今年底投入使用。

按照“以水靓城”思路，围绕“湿地公园”建设，持续巩固大凌河综合治理成果，实现河畅水清、岸美景绿。以行政中心为轴线的中央景观带建设完成；“人民”“龙兴”“凤鸣”三大广场绿化面积超过15万平方米。滨河凌北一路迎水侧225亩、背水侧100亩和沿500KV高压走廊280亩的绿化工程正在有序推进。核心区绿地系统分布均匀，同步融入文化、景观、休闲、健身等一系列生活元素。

推进“城市大脑”建设，打造高效协同数字政府。朝阳县完成政务大厅数字化升级改造。设置23个村（社区）政务服务驿站，全县“一网可办”达到100%，1048个政务服务事项实现“一网通办”。结合村（社区）网格化管理，建设“党建+综治+网格”全域智能大数据管理中心，推动基层党建、社会治安、矛盾纠纷排查化解等实现“一网统管”。搭建完成县、乡、村三级政务服务外网，将可实现市县政府运行“一网协同”。实施“百村万户、百店百屏”工程，实现能源网、社群网、政务网“三网融合”。与中国移动签署战略框架协议，在数字政府、新型智慧城市、5G试点、“互联网+大数据”等方面深入合作，共建“智慧朝阳县”。

朝阳县不断完善农业农村基础数据库，农业生产“两区划定”、高标农田建设、耕地污染源普查、土壤肥力监测、病虫害测报等成果信息上图入库，为数字乡村发展打下了良好基础。建立健全农业大数据体系，形成基础数据“一张图”。重点完善农村宅基地、农村新型经营主体、农业种质资源等数据库，搭建“三农”综合服务、农产品质量监管、展示展销、农耕文化传播4个平台，形成产、供、销一体化数据链条。以创建首批国家农产品质量安全县为契机，搭建农产品质量安全信息化监管平台，目前平台已实现与国家平台对接。

乡村振兴展新颜

11月7日，在朝阳县木头城子镇徐家屯村，村民王宏民正在给牛喂饲料。“2015年，政府给我送来羊、饲料，提供养殖技术以及各方面帮助，这几年养殖业稳步发展，政府又给盖了新房子，日子越过越好。”王宏民说。

这十年，朝阳县把脱贫攻坚作为重大政治任务和第一民生工程，全县一盘棋，干群同发力，聚焦“两不愁三保障”，精准施策、精准脱贫，累计投入资金5.3亿元，实施扶贫产业项目421个，贫困人口年人均收入全部达到5500元以上。完成贫困户危房改造7585户，建设安全饮水工程145处，贫困学生入学、贫困户就医实现全免费、全救助。全县3.48万人稳定脱贫，131个贫困村全部销号，贫困县顺利摘帽。

这十年，朝阳县加快农业产业结构调整，不断培育多元化农村产业融合主体，推动农业高质量发展。截至目前，朝阳县设施农业面积达到4.17万亩。种植种类从蔬菜逐步向棚果、食用菌转型升级，羊肚菌、草莓和樱桃等特色产业基地规模不断扩大。特色杂粮基地规模达到15万亩以上，并初步形成生猪、肉鸡、湖羊、棚果、蔬菜、杂粮、食用菌、果药八大产业基地，为产业集群集聚打下坚实基础。

朝阳县以农产品加工园区为平台载体，围绕特色产业，引进一批产业引领型、配套补链型、科技创新型项目，培育壮大了一批农业产业化龙头企业。目前，全县农业产业化龙头企业123家。朝阳县共有农产品品牌51个，“朝阳大枣”“朝阳红小豆”分别获得国家地理标志产品保护；“朝阳小米”是国家地理标志产品；“柏山”牌水蜜桃获得辽宁省名牌农产品称号；“三燕釜米”水果玉米、“广硕”有机猪肉、“俭禾”小米获得辽宁百强农产品品牌称号。

朝阳县以乡村300个产地仓储保鲜设施为依托，建成现代农产品物流网络。实施“快递进村”工程，所有行政村“直通邮”实现全覆盖。发展“电商+基地”模式，引进和培育农村电商龙头企业，争创国家电子商务进农村综合示范县，全面优化农产品供应链。数字设施装备广泛应用。通过科技创新与推广应用，自动灌溉、自动施肥喷药、小型气候站、智能环境控制、检疫检测和远程监控等设施装备在农业生产中，特别是设施农业生产中得到广泛应用，实现了数字技术在农业生产中单元化应用。辽宁玖壹科技公司与沈阳农业大学合作的羊肚菌菌种繁育、种植、加工项目，实现了全产业链数字化，对全县数字农业发展起到示范带动作用。

朝阳县牢固树立绿色发展理念，近年来累计造林110万亩，森林覆盖率达到46%，晋升省级森林城市；空气质量优良天数占比年均达到80%以上，河流断面水质全部达标，土壤污染防治取得实效，畜禽粪污资源化利用整县推进，利用率达到80%；全力实施乡村建设行动。累计修建农村公路1019公里，“一事一议”村内道路750公里，荣获省级“四好农村路示范县”称号。强化农村人居环境整治，累计购置垃圾运输车30台、收集车1400台、垃圾桶10.2万个，新建垃圾中转站9处、垃圾收集房146座，改造无害化户厕11698座，沉积垃圾得到彻底清理，常态化治理体系基本形成，创建省级美丽示范村11个、市级32个。今年，朝阳县又将8个乡镇的40个村纳入人居环境生态宜居示范乡村建设项目中，全方位擦亮生态宜居美丽乡村底色。