民生无小事，枝叶总关情。大连市坚持以人民为中心的发展思想，持续加大保障和改善民生力度。在近日召开的“大连这十年”主题系列新闻发布会上，一组组不断跃升的数字，展示了十年来大连市增进民生福祉取得的成果。

52亿余元

逐年提高基本民生保障标准

十年来，大连市累计投入52亿余元，逐年提高基本民生保障标准。低保、特困标准始终位居东北前列，城市低保标准年均增幅5.88%，农村低保标准年均增幅10.16%。累计投入资金5.46亿元，元旦、春节期间为困难群众发放一次性生活补助。在全国率先建立临时救助制度，开展“救急难”综合试点。建立残疾人“两项补贴”制度，到2021年底，已惠及群众553.75万人（次）。

养老服务全方位提升品质。每年将市级社会福利事业彩票公益金55%以上用于支持养老服务发展，社区养老服务机构和设施覆盖率达100%。创新实施首批5000张家庭养老床位试点建设，各县（市）区健全完善“1+N”居家养老服务设施网络。全市建有各类养老服务机构350所，养老服务床位总量达到4万张，养老机构护理型床位占比达到52.49%。提升老年人优待水平，90岁以上户籍老年人每月发放200元，百岁以上户籍老年人按照城市低保标准发放，2022年将享受高龄津贴人员范围扩大到85岁（含）以上户籍老年人。

儿童福利保障逐年提高。社会散居孤儿和机构养育孤儿按照城市低保标准分别上浮100%和200%，标准位列全省首位。向年满18周岁和18周岁以下仍继续在全日制本科、专科、中高等职业学校就学的孤儿和事实无人抚养儿童分别发放每人每学年1万元助学金。配备街道（乡镇）儿童督导员148名、村（居）儿童主任1657名。

29.1%素养水平

居民主要健康指标位于全国前列

十年来，大连市着力解决百姓看病就医“急难愁盼”问题，全方位、全人群、全周期维护市民健康。卫生健康服务体系不断健全，到2021年，医疗卫生机构增加到3561个，医疗卫生机构床位数增加到50542张，每千人口床位数增加到6.75张。卫生人才队伍优化壮大，到2021年，卫生从业人员增加到74301人，全市每万名居民拥有全科医生4人，位居全省前列。居民主要健康指标稳步提高，2021年，大连市人均期望寿命达到81.43岁，居民健康素养水平达到29.1%，主要健康指标位于国家、全省前列。

11.1万个

增加学位全面化解“大班额”

十年来，大连市全面推动各级各类教育向优质特色发展，财政性教育支出总计1053.6亿元。新建、扩建义务教育学校107所，新增学位11.1万个，化解学校班级人数剧增出现的“超大班额”“大班额”，国家义务教育基本均衡县实现全覆盖，义务教育巩固率达到99.1%。实施所有小学、初中 100%“学区化”划片就近入学，进城务工人员随迁子女和农村留守儿童平等接受教育，辍学学生实现动态清零，适龄残疾儿童实现随班就读“零拒绝”、特教学校“全免费”、送教上门“全覆盖”。高中阶段毛入学率提高到100%，35所普通高中进入省示范性高中行列，职业教育学科专业和人才培养结构不断优化。

不断增强人民群众教育获得感。普惠性幼儿园覆盖率达到85.03%，“入园难、入园贵”问题有效缓解。156个义务教育集团、559所成员校整体提升区域内教育质量和办学水平。打造“衣、食、住、学、行”系列重点教育民生工程，实施中小学生新校服补贴政策，新建学校食堂 217个，升级农村学校供暖设施 163套，完成“暖校舍”改造 28万平方米，建成教师集体宿舍1021间，配备校车1600台，完成112所农村中小学的旱厕改造，学校办学条件全面改善。

2.89平方米

人均体育场地面积

超全国平均水平

十年来，大连市以增强人民体质、提高人民群众身体素质和生活质量为目标，完善全民健身体系，推进体育强市建设。全民健身活动广泛开展，累计举办国际化品牌健身活动90余项，县级以上全民健身活动4000余项。大连国际徒步大会、大连国际登山大会等品牌活动影响力不断扩大，全市经常参加体育锻炼的人数达到375万。

体育场地设施不断完善，累计投入近200亿元，全面实现室外健身设施在全市城乡普及配置，体育公园、健身广场、健身步道、体育场馆数量不断增长，城市社区建成15分钟健身圈，农村行政村实现健身设施全覆盖。大连市体育中心、大连市民健身中心等一批大中型体育场馆投入使用，全市体育场地数量达到1.1万个，人均体育场地面积2.89平方米，超出全国人均2.4平方米水平。全市体育协会达到285个、晨晚健身站点2888个。每千人拥有社会体育指导员3.4人，进入全国先进行列。

本报记者　吕　丽　整理