本报记者 董翰博
题记
习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上强调,东北要深度融入共建“一带一路”,建设开放合作高地。要加快落实辽宁自由贸易试验区重点任务,完善重点边境口岸基础设施,发展优势产业群,实现多边合作、多方共赢。今年8月,习近平总书记在辽宁考察时再次强调,要坚持敞开大门搞建设。
近年来,辽宁牢记嘱托,立足深度融入国家对外开放大格局、服务构建新发展格局和高质量参与“一带一路”建设,以加快推进东北亚经贸深度合作为重点,优化对内对外开放布局,统筹投资、贸易、通道、平台建设,全力打造对外开放新前沿,开放政策体系日趋完善,对外贸易跃上新台阶,招商引资实现新突破,开放平台能级实现新提升。
金秋十月,是收获和喜悦的时节。环视辽宁沿海,浩瀚汪洋以万里奔流积蓄之伟力,展示出磅礴气象。
黄渤海畔,巨轮靠泊、岸桥飞架,一辆辆商品车在大连港汽车码头鱼贯驶入滚装船货舱,发向欧美市场。今年上半年,辽宁港口集团商品车海陆新通道累计发运日本过境商品车4800余辆,同比增长150%。
锦州港内,耙吸式挖泥船机械轰鸣,航道改扩建工程正加速推进。转身向海,涵盖辽宁、吉林、黑龙江、内蒙古十五市(盟),可连通日本、韩国、蒙古国等地的东北陆海新通道建设犹酣。
鸭绿江边,一艘艘满载货物的渡轮缓缓停靠,繁忙红火的作业场景随处可见。1月至7月,丹东港累计完成货物吞吐量2101.7万吨,逆势刷新吞吐量、装卸效率等多项纪录。
千帆竞发、百舸争流的动人图景,展示着发展的勃勃生机。在驶向新时代全面振兴、全方位振兴的宽广海面上,“辽宁号”经济航船扩大对外开放的“航速”正节节提升。
壮阔征程,源于思想领航、精神指引。
扩大开放是兴省之要,是迈向高质量发展的必由之路和战略抉择。近年来,从对习近平总书记重要讲话的深刻领悟中,从对全球经贸走势的洞察研判中,从对省情实际的审视剖析中,辽宁进一步树立强烈的机遇意识,以更宽广的视野、更高的目标要求、更有力的举措,以高水平开放推动高质量发展。2020年11月,省委十二届十四次全会召开。会上审议通过的《中共辽宁省委关于制定辽宁省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》明确提出:要推动更高水平对外开放,打造对外开放新前沿。
源头既清,波澜自阔。立足深度融入国家对外开放大格局、服务构建新发展格局和高质量参与“一带一路”建设,全省上下发挥区位和产业优势,以加快推进东北亚经贸深度合作为重点,优化对内对外开放布局,统筹投资、贸易、通道、平台建设,全力打造对外开放新前沿。
经历时间沉淀,方能看清历史坐标;站在高山之巅,更能领略风光绮丽。
以战略眼光、全球视野谋划对外开放,以高度责任感、扎实举措加快补齐开放合作短板,辽宁的扩大开放走向更高质量、更深层次,辽宁与世界经济更宽领域、更深融合的美妙乐章正在奏响。
新布局
走进辽宁省博物馆,一件淡绿色、半透明的鸭形玻璃注引人注目。这件1965年出土于朝阳市“北燕冯素弗墓”、被奉为辽博“镇馆之宝”的珍贵文物,是草原丝绸之路历史传奇的见证。
漫漫丝路,泽遗千年。开放辽宁,底蕴深厚。在新形势下,在日趋复杂的外部环境中,怎样把优势条件、丰实资源转化为振兴发展的新契机?新征程上,如何适应和融入新发展格局下国内国际循环变革调整的新趋势,打造对外开放新前沿?是辽宁必须回答的时代命题。辽宁的开放思路和路径方法再次面临严峻考验。
眼界高时无物碍,心源开处有波清。要把“打造对外开放新前沿”的宏伟蓝图更好更快地变为现实,关键是要胸怀“国之大者”,着眼全局、站位全局。
着眼全局,务必拓宽视野。从国际看,辽宁地处经济发展的黄金纬度带和东北亚经济圈的核心地带,与周边各国贸易需求互补,有潜力也有实力成为服务构建新发展格局的战略支点;从国内看,“一带一路”倡议、自由贸易试验区建设方兴未艾,重大区域发展战略带动作用明显,为辽宁深化高层次交流合作奠定了基础、指引了方向。
站位全局,重在把握机遇。以习近平同志为核心的党中央对东北振兴时刻挂怀、倾力支持,国务院高度重视东北振兴工作,党的十八大以来先后出台一系列支持东北地区振兴发展的重要政策文件,为辽宁开放提供了更有力的制度保障、更广阔的发展空间。
2021年12月,在辽宁省第十三次党代会上,省委就“全力打造对外开放新前沿”作出明确部署。省委主要领导在党代会报告中指出,要树立“人人都是开放形象”的观念,释放沿海优势,深度融入共建“一带一路”,高水平参与东北亚区域合作,更好服务和融入新发展格局。一系列具体安排,为全省推进对外开放工作标定了“中心思想”、明确了“任务重点”,亦彰显了新一届辽宁省委坚定不移推进更高水平开放的鲜明态度与坚定决心。
“实施好‘打造对外开放新前沿’这张蓝图,就要向先进学、向高标看,拨动大算盘、算好长远账。”辽宁省商务厅党组书记、厅长宋彦麟说。
有了开阔的心态,就会有积极的姿态;有了宏大的格局,就会有扎实的布局。辽宁上下把自身发展放到党和国家重大战略布局中去思索、谋划,找到扩大对外开放的突破口、发力点。(下转第四版)