营商环境越来越好

辽宁日报 2022年10月01日

(上接第一版)

如今,“办事方便”成为人们对辽宁营商环境变好的最直接评语。近年来,我省深入推进政府职能转变,持续深化“放管服”改革,努力让群众、企业感到办事便捷、高效、痛快。简政放权,先后分11批取消调整行政职权2203项。深化商事制度改革,全省一般性企业开办时间压缩至1个工作日以内,今年,实施惠企利民政策“免申即享”,全省209万户次纳税人,减少申请290万余次。优化政务服务,全省政务服务实际网办率达到75%以上,919个“高频刚需”事项实现“掌上办、指尖办”,132个事项实现“跨省通办”。

狠抓法治环境、信用环境建设,我省持续用力、久久为功。加强法治政府建设,将依法设定的行政许可事项全部纳入清单管理,规范行政权力运行。坚持立改废相结合,近3年废止、修改与高质量发展以及实施民法典、行政处罚法要求不相符的省政府规章95件,清理2020年以前制发的省政府文件3552件。维护公平竞争,以“政府拖欠、政府违约、新官不理旧账”等问题为重点,连续3年开展政府失信行为专项整治行动,累计兑现优惠政策、资金合计510亿元。强化诚信政府建设,印发《辽宁省政务严重失信行为联合惩戒实施办法(试行)》等一系列政策文件。

几年来,在辽市场主体都有这样一个感觉,制度性交易成本和生产经营成本显著下降。这样的直观感受,源自我省强化系统施策,大力推进“成本竞争力强”的实践。退税减税降费,辽宁顶格落实国家税收优惠政策,在地方权限内最大程度减轻企业负担,用政府收入的“减法”,换取企业效益的“加法”和市场活力的“乘法”。以今年为例,全省累计退税356.9亿元,惠及市场主体7.1万户,有效提振了市场预期和信心。降低企业生产经营成本,今年上半年,全省社会融资规模同比增长68.3%,3次降低失业保险费率,5次延长政策执行期,总费率由3%降至1%,2013年以来累计为失业保险参保单位减轻负担328.6亿元。

生态好、宜居度高,才能吸引人才、团队,安心安身安业。搞好政治生态,我省对破坏辽宁法治环境、信用环境的人和事,坚决鄙视、抵制、惩戒。今年上半年,全省纪检监察机关立案查处腐败、责任和作风问题2198件,曝光严重违纪违法、破坏营商环境的干部260名。做好自然生态,我省坚定不移走生态优先、绿色低碳的高质量发展道路,让人与自然和谐共生的生态体验场景成为常态。今年前6个月,全省PM2.5平均浓度为34微克/立方米,优良天数比例为87.9%。建好创新生态,全生命周期服务的制度环境,吸引了更多科技型企业集聚。截至6月末,全省科技型中小企业总量达到18158家,同比增长34.6%。近3年全省引进高层次人才5306人,专业技术人才和技能人才总量分别达到379万人和514万人。

沿着总书记指引的方向,辽宁感恩奋进,拼抢争实,奋力用更加良好的营商环境,让越来越多的人喜欢辽宁、向往辽宁、圆梦辽宁,让更多的企业选择辽宁、投资辽宁、兴业辽宁。