新华社记者

“实践证明，有中国共产党的坚强领导，有伟大祖国的坚强支撑，有全国各族人民包括香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞和台湾同胞的同心协力，香港、澳门长期繁荣稳定一定能够保持，祖国完全统一一定能够实现。”

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央从实现中华民族伟大复兴的全局高度，作出一系列战略决策和重大部署，坚定不移全面准确贯彻“一国两制”方针，坚持和完善“一国两制”制度体系，不断推进“一国两制”在香港、澳门的成功实践取得历史性成就；形成新时代中国共产党解决台湾问题的总体方略，牢牢把握两岸关系主导权和主动权，有力维护台海和平稳定，扎实推进祖国统一进程。

创新理论指引下，香港澳门保持繁荣稳定良好局面

中央贯彻“一国两制”方针坚持两点，一是坚定不移，确保不会变、不动摇；二是全面准确，确保不走样、不变形；

“一国两制”的根本宗旨是维护国家主权、安全、发展利益，保持香港、澳门长期繁荣稳定；

维护国家主权、安全、发展利益是“一国两制”方针的最高原则；

“一国”原则愈坚固，“两制”优势愈彰显；

必须依法治港治澳；必须坚持中央全面管治权和保障特别行政区高度自治权相统一；必须落实“爱国者治港”“爱国者治澳”；必须保持香港、澳门的独特地位和优势；

“一国两制”这样的好制度，没有任何理由改变，必须长期坚持；

……

党的十八大以来，习近平总书记对“一国两制”和港澳工作提出一系列原创性的新理念新思想新战略，将我们党对“一国两制”的规律性认识提升到新高度。这些重要论述是对“一国两制”理论的丰富和发展，为推进新时代“一国两制”实践提供了根本遵循。

党的十九大报告明确指出，香港、澳门发展同内地发展紧密相连，要支持香港、澳门融入国家发展大局。十年来，香港、澳门同祖国内地优势互补、共同发展的道路越走越宽广。一系列重大国家战略和政策措施相继出台，国家“十三五”至“十四五”规划纲要港澳专章对港澳清晰定位和科学规划，粤港澳大湾区发展规划纲要给予港澳中心城市定位，支持港澳参与和助力共建“一带一路”，为港澳发展提供了难得机遇、不竭动力、广阔空间。

香港、澳门发展建设稳步前行——

在祖国全力支持下，香港经济蓬勃发展，国际金融、航运、贸易中心地位稳固，创新科技产业迅速兴起，自由开放雄冠全球，营商环境世界一流，包括普通法在内的原有法律得到保持和发展。

澳门经济快速发展，人均地区生产总值进入世界前列，“一中心、一平台、一基地”建设扎实推进，经济适度多元发展成效初显。“小而富”“小而劲”“小而康”“小而美”成为澳门的魅力名片。

香港、澳门融入国家发展大局步伐不断加快——

习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的粤港澳大湾区建设取得重要阶段性成果，广深港高铁、港珠澳大桥和多个口岸相继建成开通，横琴、前海、南沙等重大合作平台建设加快推进，内地与港澳规则衔接、机制对接不断深化，便利港澳居民在内地发展的政策措施持续完善……

港澳同内地交流合作领域全面拓展、机制不断完善，港澳同胞创业建功的舞台越来越宽广。数以十万计港澳青年到祖国内地就学、就业、创业、置业，以越来越强烈的民族自豪感和主人翁意识书写他们的精彩人生。

标本兼治，落实中央对特别行政区全面管治权

党的十九届四中全会就坚持和完善“一国两制”制度体系作出总体部署，明确指出必须“建立健全特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制，支持特别行政区强化执法力量”，“坚持以爱国者为主体的‘港人治港’、‘澳人治澳’，提高特别行政区依法治理能力和水平”，“绝不容忍任何挑战‘一国两制’底线的行为，绝不容忍任何分裂国家的行为”。

一个时期，受各种内外复杂因素影响，“反中乱港”活动猖獗，香港局势一度出现严峻局面。以习近平同志为核心的党中央审时度势，作出健全中央依照宪法和基本法对特别行政区行使全面管治权、完善特别行政区同宪法和基本法实施相关制度机制的重大决策，出台一系列标本兼治的举措，推动香港局势实现由乱到治的重大转折。

（下转第十一版）