鲁暘暘　本报记者　崔　治

核心提示

人大代表“随手拍”，问题解决“短平快”。

近来，锦州市民发现，古塔公园破损的地砖更换了，邓州街的交通拥堵问题解决了，南京路的污损垃圾箱换新了……这些变化，源自于锦州市人大常委会开展的“随手拍”活动。

今年，锦州市人大常委会以助推生态环境建设和城市精细化管理为切口，结合人大职能，创新工作方式方法，在全市各级人大代表中广泛开展“随手拍”活动。人大代表采取“随手拍”的形式，随时发现问题、随时上报问题、随时解决问题，大大提升了工作效率，推动群众“急难愁盼”问题得到妥善解决。锦州市人大常委会积极探索人大有效监督新路径，为锦州写好生态环境文章、擦亮城市幸福底色贡献力量。

代表“随手拍”

察民情听民意 认真履职尽责

如何让代表工作热情更加高涨，代表作用发挥更加充分，代表履职方式更加直接、更为高效，一直是锦州市人大常委会面对的重要课题。在关注事关经济社会发展的重大问题和重大事项的同时，锦州市人大常委会积极推动代表关心关注人民群众身边、事关百姓切身利益的细小问题，拓宽代表履职渠道，创新提出在全市各级人大代表中开展“随手拍”活动，并以此作为深入推进“助稳、促活、创优，争做人民好代表”主题实践活动的一项重要内容，切实抓出成效。

锦州市人大常委会制定《建立城市建设与管理问题人大代表“随手拍”长效机制的工作方案》，建立健全发现问题、解决问题、巩固提升的城市建设与管理工作机制，切实为全市人民营造干净整洁而不失活跃的城市生活环境。该方案明确了 “随手拍”的参考内容，着重对市政公用设施、环境卫生、园林绿化、城市容貌、拆围复绿五大类、35小项进行专项监督。

锦州市各级人大代表积极响应市人大常委会的倡议号召，坚持问题导向与目标导向相结合，坚持“随手拍”与正在开展的“双联系”和主题实践活动相结合，深入基层、深入群众查找问题，在公园、街路、居民小区，在工地、露天市场、河岸，用“随手拍”的方式将存在的问题拍照并记录下来，对所拍内容、问题所处地点、种类、估测存在的时间进行初步归类存档，梳理形成意见建议，并发送给锦州市人大环资城建委。

政府“随时办”

管当前重长远展现担当作为

解决问题是“随手拍”活动的最终目的，也是活动能否取得实效、让群众满意的关键。锦州市政府对“随手拍”活动给予高度关注、大力支持和积极回应，进一步明确各有关部门职责，增强责任意识，强化监管能力，形成一整套完善有效的措施，举一反三梳理并解决环境建设以及城市管理中存在的问题，并形成长效机制，既管当前又重长远。

目前，锦州市各级人大常委会与同级政府正在加强协调配合、形成良好互动，确保人大代表“随手拍”反映的问题及时反馈到各级政府的“随时办”工作机构和平台，保持“随手拍”机制与“随时办”机制顺畅对接、协调联动，发挥效能、及时反馈，推动在行政机关形成坚持问题导向、合力攻坚克难、共解“急难愁盼”的执政理念和担当作风。

东湖森林公园人行栈道破损，给居民休闲锻炼造成一定影响。居民刘卫民发现后，通过人大代表将问题反映给政府“随时办”承办部门，问题得到及时解决。而今，东湖森林公园已成为生态锦州的又一处“网红打卡地”。锦州市人大代表陈鸿飞、曲玲等对“随手拍”短平快的督办方式赞不绝口：“我们随时发现问题，随时上报问题，政府职能部门随时解决问题，这种工作方式大大提升了工作效率，促进了问题的解决，让人大监督变得更加灵活、方便、迅速。”

百姓“乐开怀”

看变化感幸福点赞创新举措

“小切口”可以解决“大问题”，“小题目”可以做出“大文章”。一张张照片的拍摄，折射出的是锦州市委、锦州市人大常委会、锦州市政府共同推进锦州生态环境建设和城市精细化管理的坚定态度和决心。

锦州市各级人大代表拍下并上传生态环境、城市管理中存在的问题照片，使许多问题，特别是颇具典型性的问题都在第一时间得到解决，百姓对此拍手称快。针对人大代表提出的邓州街交通拥堵、古塔公园部分地砖损坏等问题，锦州市政府主要领导第一时间与人大常委会主要领导共同组织部分常委会组成人员和相关部门负责同志进行现场办公，得到了代表和群众好评。

锦州市第二医院南门外的南京路北侧有一处垃圾箱污损，箱体外残留着垃圾留下的污痕，部分垃圾散落在地上。锦州市人大代表冯景兰发现后，随即用手机拍了下来，传给了锦州市人大环资城建委，环资城建委第一时间将照片转传到市政府承办网络平台，随后，锦州市政府网络平台在第一时间转交给市环卫部门接受办理。环卫部门举一反三，派出保洁员队伍，对附近住宅楼进行全面排查，对存在污垢破损现象的26个垃圾箱进行了彻底更换。

自从人大常委会开展“随手拍”活动以来，锦州市人大代表齐嫒丽积极投身活动之中，重点关注东湖森林公园街路边石破损、广告条幅违规悬挂、建筑垃圾乱堆放等问题。由她反映的10多个问题，大部分已经得到解决，令人十分欣慰。齐嫒丽表示，下一步，她将继续发现反映问题，为锦州城市建设和生活环境改善出力。

“小照片”促进了“大改善”。“随手拍”活动为人大代表提供了一个充满朝气与活力、兼具温度与力度的履职平台，不但让人大代表主体作用发挥得更加充分，也让代表履职有了新抓手、新载体。同时，“随手拍”也为锦州生态环境建设和城市精细化管理起到了很好的示范带动作用。

下一步，锦州市人大常委会将持续深化“随手拍”活动，不仅关注城市建设管理、环境卫生，还要拓展到更多的领域，并让更多的百姓参与进来，由人大代表“随手拍”发展成全民“随手拍”，为锦州的城市建设和居民美好的生活环境贡献每一个人的力量。同时，不断总结工作中的好经验好做法，并以立法方式固化“随手拍”成果，为推动新时代锦州人大工作高质量发展，打造地方人大工作创新发展的新模式。