洪向华 于 欢

核心提示

8月16日至17日，习近平总书记在辽宁考察时发表重要讲话强调，“要贯彻党中央决策部署，坚持稳中求进工作总基调，统筹疫情防控和经济社会发展工作，统筹发展和安全，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚定不移推动高质量发展，扎实推进共同富裕，加快推进治理体系和治理能力现代化，深入推进全面从严治党，在新时代东北振兴上展现更大担当和作为，奋力开创辽宁振兴发展新局面，以实际行动迎接党的二十大胜利召开”。要深入学习贯彻落实习近平总书记在辽宁考察时的重要讲话精神，以更高站位、更大格局、更宽视野谋划推动辽宁振兴发展，推动辽宁在新时代东北振兴中发挥更大作用，不断提升维护国家“五大安全”能力，加快实现全面振兴全方位振兴新突破。

实施创新驱动，时不我待推进科技自立自强

推动经济实现质的稳步提升和量的合理增长是“十四五”时期乃至更长时期我国经济社会发展的主题，这一过程必须充分认识科技创新的巨大作用，敏锐把握世界科技创新发展趋势，紧紧抓住和用好新一轮科技革命和产业变革的机遇，把创新驱动发展作为面向未来的一项重大战略实施好。习近平总书记在辽宁考察时发表重要讲话强调，“党中央实施创新驱动发展战略，格外重视自主创新，格外重视创新环境建设，努力提升我国产业水平和实力，推动我国从经济大国向经济强国、制造强国转变”。因此，辽宁要时不我待推进科技自立自强，只争朝夕突破“卡脖子”问题，将发展基点置于创新之上，这对于推动辽宁在新时代东北振兴上展现更大担当和作为，奋力开创辽宁振兴发展新局面具有重要意义。

抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。在新征程上，辽宁要适应改革发展要求，加强创新能力建设，必须强化创新链和产业链、创新链和服务链、创新链和资金链的有效对接，紧扣维护国家“五大安全”政治使命，以创建具有全国影响力的区域科技创新中心为总平台、总抓手、总要求，坚持创新生态、创新平台、创新人才“三位一体”推进。一是充分发挥辽宁在新材料、精细化工、智能装备制造、半导体芯片制造设备等领域产业底蕴和科技优势，着力改造升级“老字号”，深度开发“原字号”，培育壮大“新字号”，推动战略性新兴产业、高技术产业提速发展，新动能加快集聚，使优势产业更加突出，为国家高水平科技自立自强，产业链、供应链安全可控贡献辽宁智慧和力量。二是不断提高头部企业本地配套率、科技创新成果本地产业化率、科技型企业增长率，加快产业数字化、数字产业化，构建创新平台，让头部企业引领带动作用充分释放，打破传统意义上“一柱擎天”的产业结构，让科技成果尽快转化为现实生产力，让创新创业沃土上的“新苗”越来越多，推动数字辽宁、智造强省建设取得更大突破。三是格外重视创新体制机制、优化政策环境、强化保障措施，培养和造就一批科技型人才，特别是年轻科技型人才，争创具有全国影响力的区域科技创新中心，打造一批创新人才培养示范基地，不断加强高层次创新型科技人才队伍建设，持续引领和带动各类科技人才的发展，为奋力开创辽宁振兴发展新局面提供坚实支撑。

坚持人民至上，改善民生托举百姓“幸福梦”

习近平总书记强调，“小康梦、强国梦、中国梦，归根到底是老百姓的‘幸福梦’。中国共产党的一切奋斗都是为人民谋幸福”。党的百年历史就是一部党与人民心连心、同呼吸、共命运的历史。百年来，中国共产党始终以人民为中心，坚守为民初心，厚植为民情怀，恪守为民之责，把人民放在心中，把使命扛在肩上。进入新时代，我们要继续解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，以人民至上的理念推动基层工作提质增效。只有扎根人民、依靠人民、为了人民，党的事业才会拥有永不枯竭的养分和生生不息的动力。我们要深刻领会习近平总书记关于坚持以人民为中心的重要论述，高度重视党与群众的血肉联系，不断强化全心全意为人民服务的宗旨意识，要深入到群众中去，倾听民声、体察民意，集中力量解决群众的生活小事和关键大事，以实际行动补齐民生领域短板，以生动实践书写新时代民心汇聚的新篇章。一是要扎实推进共同富裕，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，解决好地区差距、城乡差距、收入差距等问题，要倾心倾力倾情办好教育、医疗、住房等民生实事，高度关注“一老一幼”，不断织牢织密民生保障网，特别是对困难群众要格外关注、关爱和关心，让发展成果更多更公平惠及全体人民，让广大群众生活一天比一天好。二是要坚持人民城市人民建、人民城市为人民，加快实施城市更新，不断强化社区为民、便民、安民功能，下气力抓好老旧小区改造，抓好城市管网改造、休闲公园等项目建设，做到既改善居住环境和生活设施，也不断提高社区服务水平，让群众生活更舒心、更安全、更美好。三是要加强基层党组织建设。社区是居民生活的基本单元，连着千头万绪事、关乎千家万户利，要以党建引领基层治理，下足绣花功夫做好社区工作，推动更多资源向社区倾斜，通过一项项具体工作、一件件具体实事，让广大群众体会到我们党是全心全意为人民服务的，党始终在人民身边。

秉持绿色理念，以生态环境高水平保护推动高质量发展

生态文明建设是关系中华民族永续发展的根本大计。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央全面加强生态文明建设，推动我国生态文明建设发生历史性、转折性、全局性变化。习近平总书记强调，“良好生态环境是东北地区经济社会发展的宝贵资源，也是振兴东北的一个优势”。因此，推动辽宁振兴发展要把绿色发展理念贯穿到生态保护、环境建设、生产制造、城市发展、人民生活等各个方面，以生态环境高水平保护推动高质量发展，生态优先、绿色发展应是推动辽宁乃至东北振兴发展、建设美丽中国的题中应有之义。

人不负青山，青山定不负人。在深入推进辽宁振兴发展过程中，要牢固树立“绿水青山就是金山银山、冰天雪地也是金山银山”的理念，坚持有所为、有所不为，切实履行维护国家生态安全的政治使命。辽宁要加强生态文明建设、实现高质量发展，就要坚持系统治理，注重综合治理、系统治理、源头治理相统筹。一是要打好污染防治攻坚战。要以减污降碳协同增效为抓手，落实生态文明改革举措，调整优化产业结构、能源结构、交通运输结构与用地结构，提升生态系统碳汇能力，加快推动经济社会发展全面绿色转型，逐步建设资源节约型、环境友好型社会，让绿色成为推动辽宁高质量发展的鲜明底色。二是要在地质灾害防治上下功夫。要全力推进地质灾害风险调查工作，建立地质灾害防治“隐患点+风险区”双控体系，切实落实防灾责任，加强海洋预警汛情监测，及时排查风险隐患，抓细抓实各项防汛救灾措施，以此服务生态文明建设和高质量发展，全力以赴改善人民生产生活环境。三是要推进生态保护与修复工作。要统筹山水林田湖草沙一体化保护和修复，持续推进辽西北防风治沙固土工程，加快推进辽东地区“绿肺”“水塔”建设，筑牢中国北方生态屏障，做到治山、治水、治城一体推进，打造更多人与自然和谐共生的生态体验场景，使良好生态环境成为辽宁经济社会持续健康发展的支撑点，以绿色发展优势推动辽宁振兴发展。

传承红色基因，为振兴发展提供丰厚精神滋养

革命文物承载党和人民英勇奋斗的光荣历史，记载中国革命的伟大历程和感人事迹，是党和国家的宝贵财富。习近平总书记强调，要讲好党的故事、革命的故事、英雄的故事，把红色基因传承下去，确保红色江山后继有人、代代相传。新时代是推动辽宁振兴发展的关键时期，红色精神财富必将为振兴发展提供丰厚的精神滋养，为辽宁打开奋进新局面提供源源不断的精神动力。

革命文化是红色资源的重要组成部分，历史文物是红色教育的生动教材展示。辽宁是抗日战争起始地、解放战争转折地、新中国国歌素材地、抗美援朝出征地、共和国工业奠基地和雷锋精神发祥地，作为红色资源大省，在中国革命、建设、改革各个历史时期，辽宁人民在中国共产党的领导下，用智慧与汗水、鲜血与生命为实现民族独立、国家富强、人民幸福谱写了浓墨重彩的篇章，形成了独特而充盈的红色文化，这里遍布着大量珍贵的红色文化遗址，蕴藏着丰富的红色资源。我们要深刻领会习近平总书记在辽宁考察时的重要讲话精神，用心、用情、用力保护好、管理好、运用好红色资源，带着责任、带着感情深入挖掘红色资源，并用红色资源的深度挖掘和保护利用为辽宁振兴发展提供精神营养，激发奋进之力，推动振兴发展不断取得新突破；要深入阐释红色资源的丰富内涵和时代价值，全方位、宽领域、多形式发力，使红色精神融入日常生产生活，引领广大党员干部群众深刻了解中国共产党为什么能、马克思主义为什么行、中国特色社会主义为什么好；要推进党史学习教育常态化、长效化，引导广大党员干部把学习党史作为必修课和常修课，做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，为新时代辽宁振兴发展增动力、添活力；要传承发扬老一辈革命家苦干实干的工作作风，让革命传统和优良作风薪火相传，促进广大党员干部群众勇担使命、踔厉奋进，为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴贡献力量。

（作者单位：中央党校（国家行政学院））