本报记者 王云峰

核心提示

人才是第一资源，地区发展到了人才驱动的阶段，这已成为当下共识。当前，我省各地党委（党组）积极研究制定支持高校毕业生的政策措施，并细化举措，沈阳、大连、鞍山、锦州分别推出“兴沈英才计划”“万岗计划”“名校优生计划”“兴锦人才计划20条”等真招实策，形成吸引高校毕业生留辽来辽的整体合力。

沈阳 提供优厚待遇 打造优质环境

沈阳兴华航空电器有限责任公司（简称航空工业兴华）持续将沈阳市高校毕业生住房补贴、现金补贴等人才引进利好政策作为公司人才引进的一大优势，连续开展兴华“导师计划”，吸引高质量人才就业优选航空工业兴华，2022年引进重点院校优秀毕业生90余人。

毕业于同济大学的孙桦表示，沈阳市政府以及航空工业兴华给予了应届毕业生最丰厚的薪资和较好的福利待遇，能成为拥有65年深厚历史底蕴的军工央企员工，在航空工业兴华工作会有相当好的发展空间。

今年，沈阳市已实际吸引高校毕业生14.28万人，其中，应届毕业生7.58万人，往届毕业生6.7万人。沈阳连续两年进入国内应届毕业生、硕士及以上人才流入占比全国20强城市，居东北首位。

沈阳优异成绩的背后，是真金白银的诚意。为解决毕业生在沈工作生活需要，推出暖心举措，新增生活补贴（本科0.72万元/年、硕士1.44万元/年、博士3万元/年）、提标购房补贴（本科2万元、硕士4万元、博士7万元），在全省率先将公积金贷款限额放宽到当期最高贷款额度的1.2至1.5倍，最高可达135万元。沈阳还建设数字化人才信息服务平台，推动公安、人社、房产等部门数据共享，进行大数据后台校验，生活补贴、人才公寓补贴等普惠性补贴按照“三直一快”（直送、直办、直达、快办）全部线上受理。

去年以来，沈阳共兑现毕业生补贴类资金8.4亿元，惠及6万余人，发放毕业生住房公积金贷款621笔，合计金额3.94亿元。

人才来了，要有相应的工作岗位承接。沈阳挖掘岗位资源，开展就业岗位拓展专项行动，确保每年新增就业岗位15万个以上，其中机关、事业、国企等提供优质就业岗位1.2万个，30%以上用于吸纳应届毕业生。年初以来，宝马、沈飞等447家规模以上科技型企业录用高校毕业生2400余人。

人才来了，要有好的创业环境。沈阳打造“政府+银行”创业担保贷款新模式，去年以来，为2600余名青年人才创业主体发放贷款37亿元。还实施“双创”载体提标升级行动，启迪科技园等3家单位晋升为国家级众创空间，市级以上孵化平台达到230家，服务入驻企业1.5万家。

当前人才竞争日趋激烈，为不落人后，沈阳专门制定出台“兴沈英才计划”，明确对顶尖、杰出、领军人才给予50万至1000万元人才奖励、70万至110万元科研经费和“一事一议”购房补贴等，同时，对顶尖人才给予最高1亿元项目支持。去年以来，全市新增引育高层次人才4325人，引进应届博士965人。向968名青年科技人才累计发放奖励补贴和项目资助达1.71亿元，转化科技成果102项。

大连 组成工作专班 推出“万岗计划”

“毕业生留连来连创新创业不仅可以享受住房补贴，而且可以享受学费补助、一次性购房补贴……”这是大连市向在连高校2022届毕业生推送的“一封信”中的内容，信中不仅介绍了留连来连创新创业政策，而且表达了留人用才的真情实意。

近年来，大连市委围绕创新生态、创新平台、创新人才“三位一体”推动，着眼吸引更多优秀人才留连来连创新创业，对着用人主体和人才对象需求去细致梳理整合人才政策，将政策落实机制进行彻底再造，切实提升人才体验感和获得感。

今年，大连高校毕业生数量增长幅度较大，首次突破10万人。聚焦吸引留住高校毕业生，大连市组织22个部门成立工作专班，实施高校毕业生就业创业“十大行动”，明确工作目标、措施和保障机制，通过一揽子务实举措，大力吸引高校毕业生留连来连创新创业。创新实施高校毕业生“万岗计划”，组织教育、国资、商务、金融、卫健等多部门实施本系统高校毕业生岗位计划，号召全市每个中小微企业吸纳1名以上高校毕业生。今年以来，已征集推送优质岗位1.3万余个，完成招聘4095人；市场化募集岗位4万余个，多渠道广泛发布。对每个处于离校前求职关键期的未就业毕业生，实施岗位精准匹配，主动为其推送至少2个招聘岗位。全面放开人才落户政策，近2个月全市户籍人口迁入36738人。

创新实施住房保障政策措施。今年7月，大连市升级公积金政策，高校毕业生最高公积金贷款额度提高20万元，青年才俊放宽到当期最高贷款额度的2倍，政策出台2个月，共支持80余名青年才俊、340余名高校毕业生，贷款额度近3亿元。坚持政府主导、企业运行，通过盘活闲置楼盘、配建房源、用人单位自建或改建等方式，提供人才公寓4100套。在高校毕业生较为集中的区域，试点创建4个青年人才公寓社区，重点解决高校毕业生安居和生活成本问题，打造高品质、多功能的青年人才集聚地。加大创业载体建设，组织科技企业为大学生免费开放孵化空间，新吸纳高校毕业生500余人；高校院所、科技企业积极开发科研助理岗位，新吸纳高校毕业生900人；只要是满足条件的高校毕业生创业者，都可以申请创业补贴支持，除提供创业场地等支持外，参加创新创业大赛获奖的团队，还可以获得最高20万元资助。

在大连，创业服务也有自己的品牌。每周邀请创业导师坐诊“创业诊所”，为高校毕业生创业提供“求医问药”型服务；每月组织“创业大讲堂”，开展针对性创业讲座，活动丰富、内容“解渴”；举办“大手拉小手，创业伴你行”活动，让创业专家、创业明星与创业者近距离对接，针对创业过程中遇到的困惑难题给予精准指导。

鞍山 实施“名校优生计划” 实行“人才卡”服务制度

今年，鞍山市实施“名校优生计划”，通过盘活用好事业编制“蓄水池”，面向“双一流”等重点高校招聘硕士以上优秀毕业生。

通过实施“名校优生计划”，鞍山已与106所高校建立“校地合作联盟”，举办百所高校就业处长连线鞍山推介大会，推送就业岗位3万多个。采取不设开考比例、直接面试方式，引进硕士、博士200多人。组织700多家重点企业举办45场招聘会，领导干部带头“直播带岗”，发布企业招聘信息5.7万条，达成求职意向8500多个。

为打造更具竞争力、吸引力的政策体系，鞍山市对来鞍就业的博士、硕士、本科生分别给予三年期每月2500元、1200元、600元生活补贴和7万元、4万元、2万元购房补贴；对有意向来鞍的在读博士给予3年期每月2000元资助，对进站博士后给予每年5万元资助；对在鞍创业的高校毕业生，免费提供创业孵化场地或给予最高4万元场地补贴。鞍山市还对鞍山籍与外埠高校毕业生“一视同仁”，对中省直单位放开政策限制，对企业、事业单位高校毕业生均给予政策补贴。鞍山今年共兑现涉及高校毕业生补贴资金1940万元。其中，高校毕业生生活、购房补贴460万元，就业见习补贴130万元，公积金贷款1350万元，惠及1040人。鞍山市对来鞍博士可直接认定为高层次人才，评定为副高级职称，享受随迁配偶安置、子女就学自主择校等待遇。目前已为12名博士配偶安置工作，76名博士子女择校就学。

引才更要留才。鞍山市依托鞍山国家级高新区，规划建设千山湾科技园。建成鞍山数字产业园，集聚30余户企业和500余名高端人才。建成鞍山人才产业园，引进北京双创街项目，吸引“创客”200余人。促成清华大学在鞍山设立乡村振兴工作站，有40多名清华学子来鞍实践。

为提升人才服务保障水平，鞍山市组建了市人才发展服务中心，成立了派驻一站式人才服务工作站，实行人才认定、项目申报、奖补申请等集成办理，构建起“一办、一站、一中心”的人才综合服务体系。创新实行“人才卡”服务制度，向158名高端人才发放“钢都英才卡”，持卡享受子女就学、配偶安置、健康医疗等服务。向5万余名高校毕业生发放“钢都学子卡”，持卡享受在鞍吃住行娱等优惠待遇。鞍山还建设了50套“人才驿站”，今年已为216名来鞍人才提供短期“拎包即住”服务；建设“人才公馆”，为重点企业的20名高端人才提供免费住房。

锦州 直播带岗精准对接 出台“兴锦人才计划20条”

日前，锦州市古塔区联合锦州市人力资源和社会保障局、锦州数字城零号基地举办锦州数字城专场企业直播带岗活动。

本次直播共提供500余个岗位，覆盖了数字服务产业企业，涉及多个工种。直播现场，3家企业方代表和主持人一起变身“带岗达人”，从工作环境、薪酬福利、发展路径等方面全方位展示岗位信息，为用人单位和求职者打造全新互动平台，向求职者提供多样化选择，促进供需双方精准对接。直播中还对“人才留锦”就业政策进行了在线宣讲，对到锦州企业就业后的安家、居住和求职创业补贴等广大高校毕业生较关心的就业政策进行了重点解读。为提升毕业生留锦来锦吸引力，锦州市制定出台“兴锦人才计划20条”政策，每年计划安排2600万元以上专项资金，在培养引进用好人才、创新创业平台建设、人才发展体制机制改革、人才服务保障四个方面特别是高校毕业生就业创业方面提供支持，今年已投入600万元资金开展“锦绣英才”评选，表彰了75名个人和15个人才（团队），起到了示范和引领作用。

同时，锦州市委创新实施“聚人大战”行动，将“留锦来锦大学生就业”纳入对县（市、区）绩效考核特色指标，在全面承接和落实省级层面关于大学生就业创业政策的基础上，结合锦州实际，专门制定了给予高校毕业生安家补贴、居住补贴、一次性购房补贴等一系列优惠政策，不断完善高校毕业生创新创业服务机制，强化创业场地、项目、资金的支持，进一步加大高校毕业生留锦来锦的吸引力。

锦州市还通过扩大机关事业单位招录、引导企业市场化吸纳、开发过渡性岗位等方式，最大限度地挖掘就业岗位，为高校毕业生就业提供多种选择。从渤海大学等3所驻锦省属高校选拔优秀毕业生到乡镇事业岗位工作。累计引进180名“双一流”高校毕业生，按需安排到市属事业单位。通过公务员招考、事业单位公开招聘、招募“三支一扶”计划大学生、招聘退役高校毕业生、公安局辅警招录、社区工作人员招聘等途径，预计安置高校毕业生2500余人，这是锦州市近10年来安置高校毕业生规模和力度最大的一年。截至目前，2022年新增高校毕业生在锦就业7381人（省内高校应届毕业生在锦就业6429人），同比增长41.89％，其中驻锦高校毕业生3516人，同比增长51.16%。

图片说明

①沈阳兴华航空电器有限责任公司组织参加“百校千企”人才对接招聘等活动。

②大连市重点企业参加全省“双百日”攻坚行动现场招聘会。

③鞍山市举办高层次人才子女就学对接会。

④锦州奥鸿药业引进的科研人员在工作。