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1997年，他到阜新县于寺镇担任政法委书记，一干就是4年。这段基层工作经历，让他有更多的时间接触群众，干中学、学中干，他积极探索人民调解的新思路、新途径，从理论和实践两个维度，情、理、法三个层面积累了丰富经验，逐渐摸索出适用于各类问题、各类人群的调解方法和技巧。

2001年，再次回到县司法局工作的张彪，已是“身经百战”“满腹经纶”的司法战士。

调解员：群众的事比天大

38年间，张彪从普通科员成长为司法局副局长、四级调研员，时光在变，职位在变，让党放心、让人民满意的初心不变，扎根基层、担当作为的使命不变，时刻把人民群众装在心里。

他跑遍全县36个乡镇（街道）300多个行政村，累计行程30多万公里；办理人民调解和法律援助案件3800余件，协助处理重大信访疑难案件300多件，挽回各项经济损失上亿元。

翻开一本本厚厚的工作日志，密密麻麻写满了他办过的案子，而每个他经手过的案子背后都是一个个化干戈为玉帛的瞬间，一幅幅和谐美好的画面……

他一身正气，和开发商据理力争，帮30多位工友讨回拖欠5年的55万元工钱；他一腔赤诚，一家一户地唠，掰开饽饽说馅，把问题拆开了、揉碎了，在村里待了整整一周，巧妙化解一起阻工矛盾，保障国家重大工程项目顺利进行；他一身是胆，冒着鹅毛大雪深夜进村，苦口婆心地两边说和，让剑拔弩张的双方达成协议，把救命钱连夜送到医院……

一次次调解，春风化雨；一个个选择，彰显担当。

张彪说：“农村房挨房，地挨地，亲戚套亲戚，纠纷不大，但处理不当就会酿成大祸。作为调解员，谁有理，谁没理，要把话说透，情在前，理在先，法律约束在后边。”

张彪用春风化雨的温度把握情理法的尺度，在复杂利益关系中求得“最大公约数”，为百姓撑起公平正义的一片蓝天。

示范员：一花绽放百花香

头雁高飞百鸟随，一花绽放百花香。

今年1月，阜新市从新内涵、新格局、新团队、新领域四方面入手，对张彪经验进行科学系统的总结提炼，在全市推广“张彪模式”，打造独具阜新特色的法治服务品牌，把基层治理推向更深层级、更广领域、更好效能。

“张彪模式”涵盖工作方式、体制机制、队伍建设等诸多方面，包括“调解十法”“四级联调”“调解团队”“三员合一”“线上调解”等丰富内容，有利于构建多元矛盾纠纷化解体系，促进“情理法”深度融合，实现调解效力最大化，把社会矛盾纠纷化解在基层，化解在萌芽。

诞生于田间地头的“张彪模式”，具有很强的实用性、指导性，可复制可推广，很快在基层落地扎根，开花结果。阜新市在各级法院诉讼服务中心设立“张彪调解工作站”16个，在县乡两级文明实践中心（所）设立“张彪法律服务志愿团队”89个，在司法所、个人调解工作室、村（居）民评理说事点等处设立“张彪法律服务志愿团队接待站（点）”1035个。打造线上“张彪工作室”，实现全天候、跨区域、跨领域调解。

作为张彪的家乡，阜新县把推广践行“张彪模式”作为全面提升基层社会治理效能的关键之举，开展学张彪走基层，“两代表一委员”助力提升基层社会治理效能行动，1.5万名县级党代表、人大代表、政协委员，乡镇党代表、人大代表和村（居）民代表变身服务群众的“领头员”、重点工作的“监督员”、政策法规的“宣传员”、意见建议的“收集员”，构建起以党建为引领，基层治理“全覆盖”、民生诉求“快响应”的基层治理新格局。

人人学张彪，人人是张彪。从一个人到一个团队，从一个点到一个面，张彪的个人奋斗演化为无数人的共同实践。“张彪模式”一经推广，就产生“一花绽放百花香，万紫千红盛景来”的良好成效。志愿者纷纷加盟，“张彪法律服务志愿团队”总人数增加到2387人，遍布全市各地，把调解触角延伸到千家万户。催生一系列创新成果，新邱区 “逢六说事”，海州区“镇街派单、部门接单”等，丰富了“张彪模式”的内涵和广度。

为了让“张彪模式”深入人心，家喻户晓，今年以来，一场多角度、多层次、全方位的宣讲活动拉开帷幕。张彪又当起了宣讲员，为各级领导干部、初任公务员、乡镇干部授课19场，受众人数5000余人，培养出一大批“张彪模式”的传承者、践行者。

今年5月，张彪本色出演广播剧《有事找彪哥》，在剧中扮演自己。著名歌手孙楠倾情演绎的主题歌在数百家海内外媒体同步发布，更是让“张彪模式”远播四方。

从北京回来以后，阜新市再次掀起学习、推广“张彪模式”的热潮。张彪本人也更忙碌了。他说：“有人问我，退休以后对志愿团队有没有影响？我的回答是，争分夺秒做好传帮带，把接力棒传下去，为党和人民的事业再立新功。”