董翰博

五年奋楫，沈抚巨变；五载探索，硕果累累。

从起步于沈抚同城带，到确定为全省区域发展战略中的重要一极，到国务院正式批复建设方案，再到中央编办批复同意设立党工委、管委会。一路走来，沈抚改革创新示范区这片位于沈阳、抚顺两个工业型城市之间的土地，始终承载着党中央的厚望，省委、省政府的重托，辽宁人民的期盼。

285平方公里，仅占辽宁面积不到千分之二，沈抚示范区何以“示范”？打造东北地区改革开放的先行区、优化投资营商环境的标杆区、创新驱动发展的引领区和辽宁振兴发展的新引擎，是其与生俱来的职责与使命。这就决定了，单纯的速度与规模不是其价值取向，打造高质量发展样板，才是其不懈的追求。这也意味着，示范区的发展征程上注定没有寻常路，每一步都要为全省乃至全国改革创新不断“摸石过河”、承受“压力测试”。而做好这一切，离不开“敢闯敢试”的胆识气魄、“创新创优”的价值追求。

今年是沈抚示范区启动建设并取得阶段性成果的五年之期。秉持这样的发展逻辑，站在高山之巅回望，更能领略其河流奔腾、风光迤逦。

以改革之力打造鲜明标识。沈抚示范区将改革作为推动区域发展的原动力，始终坚持向改革要空间、要活力，着力推进区域协同一体化，探索跨行政区划的区域管理模式，与沈阳、抚顺融合联动一体化发展，并注重发挥示范引领作用，努力形成一批可复制可推广经验。目前，当地已在多个工作领域初步探索形成了50余项具有示范区特色的制度创新成果。

以创新之火点燃发展引擎。沈抚示范区把创新摆在高质量发展的核心位置、产业布局的逻辑起点，一系列创新“组合拳”迅疾发力。近五年来，示范区高新技术企业增长242%，科技型中小企业增长316%，“专精特新”总体数量翻五倍。一个个体现创新活力的数字，无一不是示范区深入实施创新驱动发展战略的生动注脚。

以生态之优营造“四宜”环境。沈抚示范区坚持生态惠民、生态利民、生态为民，将生态环境保护作为重大民心工程和民生工程，以生态环境质量改善的实际成效取信于民、造福于企。近五年来，累计投入城建资金近40亿元，推动示范区由传统两市城乡接合区向“宜居、宜业、宜游、宜创”的美好家园转变。一座产业集聚、产城融合的现代化城区已初见端倪。

建设“改革创新示范区”，五年只是开端，未来征途漫漫。站在新的历史起点上，新使命、新气象、新蓝图，呼唤新担当、新作为、新突破。

在“学”中提升把握机遇的本领。沈抚示范区承担着“蹚路”“试验”的重任，对全区上下的知识化、专业化水平提出了更高的要求。要将学习作为一种追求、一种爱好、一种生活方式，干什么学什么、缺什么补什么，下真功夫、苦功夫、细功夫，切实学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想的丰富内涵，深入把握新发展理念对经济社会发展各项工作的指导意义，广泛学习充满时代气息的新知识、新经验、新要求，这样才能善于从复杂的形势和环境中洞察新机遇、把握新趋势、解决新问题、应对新挑战。

在“闯”中增强担当作为的勇气。建设沈抚示范区涉及一系列思维方式、行为方式的变革，涉及一系列社会关系、利益关系的调整，要有新的突破和超越，更需要有坚强的意志和定力。如果缺乏敢为人先、勇于担当的意识，徘徊观望，“没有文件等文件，有了文件等经验，有了经验再看看”，必然是发展闯不出新路子，事业打不开新局面。这就要求示范区在推进各项改革创新任务时，要善于开思路、敢于闯新路，主动看一看与先进的差距在哪、想一想突破的契机在哪，闯他人未闯之关、建他人未建之功。

改革创新走在前、落实新发展理念干在实、高质量发展作示范，靠的不仅是豪言壮语，更要靠担当作为、拼搏进取。新征程上，只要全区上下以“朝受命、夕饮冰”的使命感和“昼无为、夜难寐”的紧迫感，干好每件事、走好每一程，一步接一步、一环扣一环，示范区必将试出一条新路子，闯出一片新天地！