让人民群众共享振兴发展成果

辽宁日报 2022年08月26日

(上接第一版)完善确保各项社会保险待遇支付工作机制,确保了769.7万企业离退休人员养老金按时足额发放。企业养老保险、失业保险、工伤保险实现省级统筹,企业和机关事业单位养老保险制度顺利“并轨”,建立全省统一的城乡居民基本养老保险制度。

十年来,我省各项社保待遇水平逐年提高,截至2021年,企业离退休人员月人均基本养老金2861元,增长70%;失业保险金月人均发放标准1558元,增长147.7%;一级工伤人员伤残津贴、生活护理费和供养亲属抚恤金标准分别为2831元、2215元、1325元,增长77%、77%、89%。十年来,我省持续开展信息化便民服务创新提升行动,强力推进一网通办、跨省通办,社保卡持卡人数达到3870万人、覆盖91%以上人口,拓展社保卡在民生领域应用范围,居民服务“一卡通”格局初步建立。

教育事业快速发展

我省落实立德树人根本任务,聚焦人民群众所急所需所盼,努力构建高质量教育体系。

十年来,学前教育新增幼儿园606所,三年毛入园率93%,比2012年提高7.5个百分点,高于全国7.8个百分点,普惠率达87%。改造农村义务教育薄弱学校3000多所,农村义务教育营养改善计划受益学生47.8万人,残疾儿童少年义务教育安置率达100%,从2021年开始全部免除在校孤儿大学生学费和住宿费。深化义务教育集团化办学改革,成立教育集团1097个,集团化办学覆盖率达91.7%,不断满足人民群众从“有学上”到“上好学”的美好期盼。高中阶段毛入学率达到94.6%,高于全国3.4个百分点,省级示范和特色普通高中占比达到47%。

全省高等教育步入高质量发展的新阶段。高等教育在学人数159.2万人,比2012年增加27.2万人,国家级一流专业建设点500个、省级515个,国家级“双一流”建设高校4所、学科7个,省级示范性职业教育集团15个,区域性职教集团47个,累计培养博士生2.1万人、硕士生29.2万人、本科生162.5万人、高职(专科)生93.8万人,职业教育连续两年获国务院督查激励。学校体育美育发展基础进一步夯实。辽宁学生在世锦赛、世界杯赛等国际竞赛中,获得金牌12枚、银牌7枚、铜牌3枚;在国家级各类体育竞赛中获得金牌415枚、银牌314枚、铜牌332枚。

民政事业兜牢底线

十年来,我省着力兜住兜准兜好民生底线,基本建立了以最低生活保障、特困人员供养、专项救助、临时救助为主体,社会力量参与为补充的社会救助体系,残疾人生活和护理补贴在全国率先实施。

社会救助标准持续提高,截至2022年7月1日,城乡低保平均标准由2012年370元/月、2448元/年分别提高到727元/月、6754元/年,年均分别增长7%和10.7%;城市特困人员平均供养标准由2016年7520元/年提高到14112元/年,年均增长14.6%;农村特困人员集中和分散供养标准由2016年6615元/年、4407元/年统一提高到9252元/年,年均分别增长5.7%和13.2%;集中供养和散居孤儿基本生活养育标准分别由每人每月1300元、800元提高到2178元、1806元,年均分别增长13.8%和22.6%。

十年来,城乡社区服务体系建设规划有序实施,培育发展各类社会组织7.5万个。基本养老服务水平不断提升,全省有养老机构2165家,机构养老床位20.64万张。专项社会事务加快发展,婚姻登记实现“跨省通办”。在全国率先出台公墓管理办法、惠民殡葬和节地生态安葬奖补政策。做好福康工程项目,为1840名困难残疾人配置假肢矫形器和康复辅助器具。

卫健保障持续增强

十年来,我省全面推进健康辽宁行动,全省城乡居民人均预期寿命提高到79岁,孕产妇死亡率、婴儿死亡率分别降至11/10万和3‰以下,健康指标明显优于全国平均水平。居民健康素养水平从2012年的10.46%提高到2021年的26.48%,连续十年高于全国同期水平。

十年来,我省医疗卫生服务能力稳步提升,全省三级甲等医院增至63家,全省优化组建各类医联体317个,全省每千人口医疗机构床位数由4.93张提高到7.38张,每万人口拥有全科医生人数由不足0.1人提高到3.86人,医疗资源配置水平居全国前列。重大疾病预防控制水平不断提升,在抗击新冠肺炎疫情中,我省首创的核酸检测“10合1混采检测技术”成为国家规范,“全场景疫情病原体检测信息系统”在全国推广应用,全省已有3716万余人完成新冠病毒疫苗全程接种。

基层卫生基础不断夯实,全省建强中心乡镇卫生院226所、村卫生室4483所、转型建设社区医院105所。30余万建档立卡贫困患者100%实现健康干预,分类救治率达到99.8%。将“两癌”“孕优”“新筛”等免费服务纳入政府民生实事项目,十年来,免费提供农村妇女“两癌”筛查462.3万人次,新生儿疾病筛查率达到99%。全省共有中医医院223个,基层中医馆建设覆盖率95.2%,中医药服务能力和可及性显著提升。

悠悠万事,民生为大。民生保障是人民幸福之基、社会和谐之本,让人民生活幸福是“国之大者”。十年踔厉奋发,十年勇毅前行,辽宁扎实做好民生保障工作,一条条民生新政实施见效,一件件民生实事落地生根,人民群众获得感、幸福感、安全感不断增强。