全面提升执法能力 持续优化营商环境

​ ——我省深入贯彻行政执法“三项制度”工作综述
辽宁日报 2022年07月13日

本报记者 明绍庚

辽宁振兴,发展生态是重中之重。习近平总书记强调,东北地区要做好“六项重点工作”。排在第一位的是“优化营商环境”。省委牢记嘱托、深刻领悟,将优化营商环境提升到事关发展全局的战略高度,提升到“全心全意为人民服务”的价值高度,明确提出着力打造办事方便、法治良好、成本竞争力强、生态宜居的营商环境。

全省各地区各部门紧盯企业和群众的难点痛点,完善执法制度,优化审批管理,提升监管效能,强化案例宣传,净化发展环境,用“法治之手”为各类市场主体和办事群众织就了一张结实的“防护网”。

“明者因时而变,知者随事而制”。今年6月,省财政厅制发了《关于进一步规范全省财政系统行政执法工作的通知》,向全省各级财政部门提出30条要求,进一步规范财政行政执法工作,同时还将结合新修订的《中华人民共和国行政处罚法》,对2013年出台的《辽宁省财政厅行政处罚自由裁量权细化指导标准》进行补充、完善;省市场监管局研究制定《辽宁省市场监督管理行政处罚程序若干规定》《辽宁省市场监督管理扣押和没收物品管理处置办法》,进一步规范市场监管行政处罚程序,持续加强市场监管行政执法制度建设。

行政执法工作成效几何,事关党的形象、政府公信力和人民群众切身利益。全省各相关部门贯彻落实行政执法“三项制度”,即行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。全面提高行政执法能力和水平,加快推进依法行政和法治政府建设。省财政厅近期对4家中介机构执业问题举报案件进行了集中查处,对1家会计师事务所及2名签字注册会计师给予行政警告处罚,其余3家机构纳入年度重点关注和检查范围,下一步还将启动2022年度中介机构执业质量检查,重点关注涉嫌超出胜任能力执业、网络售卖鉴证报告、滥用资产评估方法、出具虚假和重大遗漏鉴证报告等违规行为,严厉打击“害群之马”,有效净化执业环境。

好政策在于落地,好制度在于执行。省市场监管局突出行政执法实效,紧盯人民群众关心、市场主体关切、关系社会大局稳定的重点领域开展“铁拳”“净源”等专项执法行动,严厉打击市场监管领域违法行为,6月份,查办各类违法案件3353件;认真开展食品安全、安全生产等专项整治,查办食品案件819件、特种设备案件47件;检查检验检测机构234家,将4家机构移交属地市场监管执法部门进一步查处;加强特种设备安全整治行政执法工作,全省共检查企业14421家,开具安全监察指令书857份,查封、扣押特种设备104件(套)。(下转第二版)