本报记者 唐佳丽

资源优势互补 加强企地合作

发展是硬道理，水是硬约束。党中央高度重视水资源集约节约利用，自2014年以来，相继出台政策推进海绵城市建设，统筹水安全、水资源、水生态、水环境、水文化已然成为现代城市发展的必由之路。

阜新位于全国最大沙地科尔沁沙漠南缘，耕地资源较为丰富，是我省重要的农产品生产基地，人均耕地面积为全省人均耕地面积的3倍，农业发展潜力巨大，但水资源相对短缺，人均水资源量约为全省均值的60%。同时，太阳能资源和风能资源丰富，开发潜力大。

辽宁省水资源管理集团所属水利工程设计供水能力达72.1亿立方米，是我省供水能力最强、供水规模最大、供水范围最广的省属公益性国企，在规划设计、施工组织、科学研究等方面专家人才资源丰富，优势明显。面对阜新水资源瓶颈，辽水集团积极响应国家支持资源枯竭型城市转型发展号召，依托水行业优势与阜新市建立全面战略合作，打造“海绵银行”、治水激活经济、调整产业布局、加快城市转型。

打造海绵城市 破解发展难题

海绵城市是指通过加强城市规划建设管理，充分发挥建筑、道路和绿地、水系等生态系统对雨水的吸纳、蓄渗和缓释作用，有效控制雨水径流，实现自然积存、自然渗透、自然净化的城市发展方式。建设海绵城市是生态文明建设的重要内容，也是今后城市建设的重大任务。

去年以来，辽水集团创新思路，采取雨洪资源利用的“蓄、渗、滞、用”策略，将海绵城市理念放大至阜新市全域，根据区域水资源特点和阜新高质量发展空间布局，组织专业团队深入调研、科学规划，帮助阜新全面盘活水资源，构建“三干五廊，南北互通、多源互济、上下联动”的水资源配置格局，以“立体感知网、数字水流仿真网、智能应用体系” 为抓手建设阜新智慧水网。同时，通过完善防洪工程体系、复苏河湖生态系统、协同水环境治理、打造精品水文化工程等一系列措施，助推阜新打造“留住天上水、优质地表水、用好地下水”——资源性缺水地区水资源开发利用新模式示范样板，实现水资源跨时空运用全域海绵模式，有效破解一二三产业发展水约束难题，唤醒阜新经济发展潜力。

围绕“五大安全” 激活水美产业

今年以来，省委、省政府多次作出部署，要切实履行维护国家“五大安全”政治使命，统筹发展和安全，不断提升维护国家“五大安全”的能力，更好地服务和融入新发展格局。

阜新市在维护粮食安全、生态安全等方面具有重要作用，特别是阜新位于全国最大沙地科尔沁沙漠南缘，是沈阳地区沙尘天气的主要来源地之一。辽水集团充分发挥人才、技术、资源等方面优势，积极探索企地合作发展模式，在聚焦主责主业谋发展的同时，协助地方政府破解高质量发展中的“水问题”，以达到“双赢”“多赢”目标。近期，辽水集团将根据阜新地区的特点，因地制宜，采用多种新工程模式，充分利用地下储水空间，增加储水、供水与调节能力，进行水资源综合开发利用，助力阜新打造水美产业。提升粮食安全——在夯实的水源基础上分期实施高标准农田建设，实现2025年耕地有效灌溉率超全省平均值30%；巩固生态安全——依托河湖生态廊道建设、水土保持、水文化景观提升等，以水含沙，提高治沙成效，构建“一屏一带三区五廊多点”生态格局；助力能源安全——以风电及光伏发电为主战场，以抽水蓄能为重点单元，以地热资源为保护对象，实施新能源布局；完善产业安全——以“四水四定”为根本，合理调整阜新产业、行业用水结构，促进城市更新、产业转型升级，通过治水盘活区域经济。