主要任务：推进基层党组织组织力提升，强化党对基层社会治理的领导

支撑性工作：6项支撑性工作，分别为：建立健全乡镇（街道）统一指挥协调机制，健全“大工委”“大党委”工作机制，加强网格党组织建设，推动社区物业党建联建，加强新业态群体党组织建设，建立干部下沉工作机制

破解的问题：主要解决基层党组织政治功能、组织功能和服务功能弱化、权责不对等、战斗堡垒作用发挥不够充分等问题

2

主要任务：推进减负赋能增效，提升城乡社区治理能力

支撑性工作：5项支撑性工作，分别为：调整优化城市社区规模、健全村（社区）承担工作事项准入制度、深化社区“全岗通”工作模式、规范城乡社区协调制度、创新“五社联动”工作机制

破解的问题：主要解决基层部分社区设置庞大难管理，社会力量参与基层治理不够，社区职责不清、行政化倾向严重，基层工作力量不足等问题

3

主要任务：推进网格体系重构，夯实基层社会治理基础

支撑性工作：4项支撑性工作，分别为：科学整合划分城乡网格、健全网格管理调度体系、规范网格服务运行机制、完善网格考核激励机制

破解的问题：形成完整的工作闭环，着力解决网格多重领导、多重划分、保障不足、效率不高等问题

4

主要任务：推进社会矛盾风险化解，维护社会和谐稳定

支撑性工作：5项支撑性工作，分别为：持续开展拉网式、滚动式矛盾纠纷排查和提高基层矛盾纠纷源头化解能力，搭建矛盾纠纷化解智慧平台，建立矛盾纠纷调处化解闭环机制，完善基层信访工作联席会议制度

破解的问题：主要解决基层预测预警预防社会矛盾风险的能力不强、信访案件联动化解力量不足等问题

5

主要任务：推进公共安全体系建设，提升城乡本质安全水平

支撑性工作：4项支撑性工作，分别为：提升基层早期应急预警处置能力、强化公民公共安全意识、持续开展群众身边“无隐患”活动、筑牢基层疫情防控严密防线

破解的问题：主要解决乡镇（街道）应急力量分散、部门监管职责边界不清晰、小微企业安全管理能力差等问题

6

主要任务：推进社会治安风险防控，保障人民群众生命财产安全

支撑性工作：4项支撑性工作，分别为：增强专群结合防控力量、健全社会治安形势分析制度、建立社会治安风险预警机制、提升基层网络舆情处置能力

破解的问题：主要解决专群结合的基层社会治安防控力量不足、联防联治联控的组织运行体系不够健全、智慧安防小区建设滞后等问题

7

主要任务：推进精细化管理，打造美丽宜居的城乡环境

支撑性工作：4项支撑性工作，分别为：深化城乡管理重点难点问题整治、规范居民小区物业管理、创建美丽宜居乡村、提高城乡垃圾分类水平

破解的问题：主要解决城乡管理重点难点弱项、城乡市政基础设施短板、违法建设乱象、停车难、垃圾分类参与不足、物业管理覆盖率不高等问题

8

主要任务：推进基层治理数字化建设，提升基层社会智能治理水平

支撑性工作： 6项支撑性工作，分别为：建设基层智慧治理平台、深化基层信息化建设、探索智慧社会治理创新、提升基层安防感知能力、强化基层数据智能应用、推动数据资源整合共享

破解的问题：主要解决基层社会治理数据不通、信息不足、使用不便、手段单一、应用率不高等问题

9

主要任务：推进基层服务能力提升，满足人民群众对美好生活的新要求新期待

支撑性工作：7项支撑性工作，分别为：加强党群服务中心建设、强化党群服务中心功能、建强社会治理综合服务中心、提高基层法律服务能力、提升基层公共服务水平、加强社会心理服务体系建设、发挥基层兜底服务功能

破解的问题：主要解决基层管理服务平台分散、功能发挥不充分，基层公共服务供给主体单一、资源发展不均衡、服务质量不高等问题

10

主要任务：推进保障机制有序运行，确保基层社会治理长效常治

支撑性工作：12项支撑性工作，分别为：激发基层干部队伍活力、配齐社区工作者、配强网格工作骨干、加强基层调解力量、充实安全监管和消防力量、优化治安防控人员配置、完善财政投入保障机制、落实基层人员薪酬待遇、加大基础经费保障力度、加快基层社会法治建设、加强基层社会德治建设、建立完善考核评价机制

破解的问题：主要解决基层社会治理工作中涉及的人、财、物、法治、德治保障以及考评体系等问题

本报记者　　侯国政　　整理