以全国统一大市场 筑牢市场经济根基

辽宁日报 2022年05月05日

北京大学经济学院教授苏剑在《光明日报》撰文认为,我国改革开放40多年来,在建设全国统一大市场方面已经取得了巨大进展,但还没有达到完善的程度,还需要进一步加快建设,并以此筑牢我国社会主义市场经济的根基。

市场经济的运行依靠两个机制,一个是价格机制,一个是竞争机制。在这两个机制的共同作用下,市场经济能够实现多种功能。首先能够使供求自动达成均衡,其次资源能够得到充分利用,最后能够实现个人利益和社会利益的一致。这些观点都是古典经济学的观点,是理想化的,在现实中,市场经济的运行没有这么完美。市场经济要完美运行,需要满足一些条件,而要满足这些条件的一个重要基础,是建设全国统一大市场。市场经济离不开商品和要素的自由流动、自由竞争,充分利用资源需要商品和要素能够自由流动、自由竞争,个人利益和社会利益的最大化也要求要素和商品能够自由流动、自由竞争。市场越大,市场机制越有效。市场经济的核心是分工和交换。市场机制直接体现的是交换环节,而交换的前提是分工。一般而言,分工越细,生产者的专业化程度就越高,生产效率就越高。分工的精细程度取决于市场规模的大小,市场规模足够大,一些小众的产品和服务才能盈利。市场规模越大,意味着企业的原材料和其他投入品的来源也更广泛,得到物美价廉的原材料和其他投入品的可能性就越大,企业可以在保证投入品质量的同时实现生产成本最小化。

为了让市场经济更有效地运行,首先需要商品和要素能够自由流动、自由竞争。这就要求在经济中不存在市场分割,同时使商品和要素流动的成本最小化。任何形式的市场分割都不利于市场经济的正常运行。其次,市场经济的有效运行要求市场规模越大越好。对于一个国家来说,最大的国内市场当然就是全国市场。总之,全国统一大市场就是实现了商品和要素的自由流动、实现了充分竞争、实现了交易成本最小化并且覆盖全国的大市场。建设全国统一大市场,需要在全国范围内打破地区间、行业间的各种市场壁垒,促进商品和要素的自由流动;尽可能降低垄断程度、鼓励充分竞争,在无法完全消除垄断的领域对垄断进行严格监管,尽量降低其负面影响;完善交通、通信等硬基础设施和法律、标准等软基础设施,尽可能降低交易成本。