本报记者 孔爱群

开栏的话 中国的2012-2022，注定彪炳史册。十年来，全面建成小康社会目标如期实现，全面建设社会主义现代化国家征程开启，党和国家事业发生了历史性变革、取得了历史性成就。

新时代，新气象，新作为。党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，辽宁胸怀“国之大者”、牢记殷殷嘱托，于深学笃行中攻坚克难，在苦干实干中爬坡过坎，全面振兴全方位振兴迈出坚实步伐。今起，本报在“奋进新征程 建功新时代”栏目下开设“伟大变革”子栏目，从省委、省政府出台的一系列重大改革、重大举措入手，回顾梳理我省推进各领域中心工作的战略考量、决策过程、落实成效，展现辽宁巨变，激发奋进力量。

9时20分，走进政务服务中心；11时10分，拿到所有证照！

在沈抚示范区开办文化传播公司的过程，让沈占成切身感受到什么叫简、快、优。

开办企业，以前按周算，现在以小时计。这样的变化，不止在沈抚示范区，如今，在全省各地都不算啥新鲜事儿。

办事方便，是降低制度性交易成本的关键，是企业群众的渴盼。近年来，我省深入贯彻落实习近平总书记关于东北、辽宁振兴发展的重要讲话和指示精神，将“办事方便”作为优化营商环境的主攻方向之一，大刀阔斧、自我革命，行简政之道、开便利之门。从成立全国首个省级营商环境建设监督局、颁布全国首部省级层面营商环境法规、建设“数字政府”等顶层设计的立柱架梁，到“只进一次门”“最多跑一次”等给微观个体带来的获得感、满意度的持续提升，外界对辽宁的预期越来越稳、信心越来越强。数字是生动的注脚：今年前两个月，全省招商引资实际到位资金1299.3亿元，同比增长65.7%，其中，实际利用外资金额在全国排名第二位。

一个“简”字，背后是“全链条”事权下放的“繁”。

目前，全省已取消下放调整省级行政职权事项2262项，精简率达52.8%；赋予自贸试验区各片区省级行政职权共587项；按照“三级十四统一”的原则开展两轮流程再造，全省依申请政务服务事项平均办理时间缩减78.02%，平均跑动次数0.22次；5G通信工程项目审批经验全国推广，106项“证照分离”改革惠及企业18.6万户。

一个“快”字，背后是“数字化”加速赋能的“果”。

近年来，我省高度重视“数字政府”建设，去年，省营商环境建设局加挂省大数据管理局的牌子，以信息化、数据化驱动改革“再涉深水”。

为“破藩篱”，我省扎实推进“一网一门一次”改革。线上办事，过去处处遇“孤岛”，如今行业、数据壁垒不断破除。目前，69个省级、136个市级政务服务系统与省一体化平台有效对接，全省依申请政务服务事项网上可办率100%，电子政务外网实现省市县乡村100%全覆盖，198项政务服务事项“全省通办”，2499项“高频刚需”事项接入“辽事通”。“掌上办”“指尖办”成为常态。

线下办事，过去四处折腾，现在“只进一扇门”。按照“应进必进”“应上必上”原则，全省政务服务事项100%“进厅上网”，省级9个、市级172个、县级796个部门自建中心全部纳入政务服务体系，建立了“首问负责、容缺受理、否定备案、代办服务、绿色通道”等服务制度。（下转第二版）