核心提示

一张张工作人员的热情笑脸，让人如沐春风；一排排公益广告宣传板，让人目不暇接；主次干路和背街小巷干净整洁，令人赏心悦目……踏进朝阳县城，一股文明之风扑面而来。

与文明相约，和幸福为伴。

自创建省级文明城市工作开展以来，朝阳县委、县政府紧紧围绕“创建为民、创建惠民、创建利民、创建靠民”的宗旨，坚持“以创带建、以创促建”的发展理念，统筹推进“十项行动”，切实增强城市的承载力、辐射力和竞争力，努力营造干净整洁、舒适温馨、宜居宜业、宜乐宜游的城市环境。

凝聚创建合力

在2021年辽宁省文明城市测评中，朝阳县在全省“新建县城”中名列前茅，尤其是下半年实地测评与上半年相比有大幅度提升。

成绩的取得来自全县干部群众上下一心、全力以赴。

朝阳县牢固树立“一切为了群众、一切依靠群众、一切惠及群众”的创建理念，构建了横到边、纵到底的推进网格。召开了全县创建文明城市工作动员大会，对文明城市创建工作进行了安排部署，成立了以县委书记、县长任组长的创城工作领导小组，下设四个工作组，负责全县文明城市创建工作的日常指导、组织、督促和协调。在创建过程中建立县委领导包实地测评点位、重点部门分包所属基层点位、成员单位挂包行政村和小区的包保体系，不定期进行实时督导，确保问题在一线发现、措施在一线落实、难点在一线解决，构建起党政齐抓共管、部门各司其职、全社会共同参与的创建格局。

创城工作是一项系统工程，为将创城这张“网”织密织细，朝阳县建立了组织保障机制、学习培训机制、包保推进机制、督查督办机制、监督曝光机制、通报约谈机制、考评问责机制七项工作机制，建立完善长效机制，巩固扩大创城成果。

在此基础上，朝阳县强化宣传引导，加大城区公益广告投入力度，打造社会主义核心价值观主题公园1座、主题广场2个、宣传大街6条，设置道旗1200杆、公益广告宣传牌280个，绘制公益广告宣传墙25348延长米，使城市充满文明活力、向上力量。通过开设专题专栏、发放倡议书、便民袋、致居民一封信、制作H5宣传片、视频号和宣传海报、图板的形式不断提高群众的知晓率、支持率和参与率，动员一切社会力量投入创城，参与创城。

“绣”出宜居画卷

城市的市容环境，直接反映着城市的文明程度，是衡量城市文明程度的重要标尺，也是居民生活品质能否提升的关键所在。

朝阳县树立“全域创建”理念，以创建文明城市为龙头，将文明创建工作从县城向乡镇、村延伸，形成全县深入推进文明县城、文明乡镇、文明村的“三级联创”工作合力，做到统筹城乡、多规合一、一体推进。

朝阳县通过实施基础设施提升、环境卫生治理、交通秩序治理、占道经营治理、“小广告”治理、“两烧”问题治理、市场商场环境提升、市民文明素质提升、农村人居环境整治和公益广告宣传提升“十项行动”，不断加大各种软、硬环境建设力度，完善城市功能，提高城市品位。

从百姓期盼的美好生活做起，加大农村人居环境整治力度。全力聚焦农村垃圾治理，同步推进“清堆治乱”体系建设，实施垃圾“五指分类法”，完成改厕425座，新增垃圾车1175辆，清理积存垃圾4.5万吨，农村人居环境大幅改观。

从百姓关心的事情做起，完善中心城区功能。实施“畅通、绿化、亮化、安居、净水”五大工程，完成启城路、淑城路、工业三路等主路建设，城区内主要楼体实现全面亮化，人民广场、凤鸣广场、电子公交亭投入使用，县医院、大数据中心、光伏走廊等顺利建设，大凌河县城段综合治理顺利开展，基础设施不断完备，城市功能日趋完善，生活环境持续优化，城市品位大幅提升。

创城不仅改善了城市的软硬件环境，还促进了群众办事的便利。在朝阳县政务服务中心一楼大厅的EMS政务专递窗口，只见工作人员正在对准备邮递的承诺件进行登记，却没有看见前来办事的群众。这是朝阳县推出的“不见面审批”EMS政务服务，免费为企业和群众提供证照批文邮递服务。县不动产登记中心针对情况特殊的老年人、残疾人和病人等行动不便的申请人，抽调专人开展上门服务，让服务更加人性化。

推进共建共享

人以城为“家”，城以人为“本”，达到人民满意是创建文明城市的目标所在，引领人民向往是创建文明城市的价值承载。

文明之花的绽放，需要道德沃土的滋养培育。朝阳县以文明村镇、文明单位、文明家庭为示范引领，广泛开展“身边好人”“道德模范”“四最”典型、“新时代好少年”“学雷锋标兵”等评选活动，推动新时代文明实践全域覆盖，在全社会营造讲文明、学先进、树新风的浓厚氛围，为创城助力添彩。2021年9名学生被评为朝阳市“新时代好少年”；推荐“朝阳好人·身边好人”6人、“四最”典型10个、文明家庭6个。

志愿服务是城市文明的重要标志。朝阳县组织各级各类文明单位和社会志愿服务组织在城乡接合部和社区等重点部位开展环境卫生集中治理，清理各类招贴2万余处。为进一步弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿者精神，全县各挂包小区及行政村责任单位下沉至小区、行政村，结合本单位职能开展卫生保健、疾病预防、法律咨询、食品安全、消防安全、环境保护、科技服务、未成年人宣传教育等志愿服务活动，实现31家成员单位与挂包小区精准对接，以解决居民难题、满足居民需求为出发点，参与全面整治小区环境工作，共发放宣传单1.5万份、清理小广告1.1万户、制作便民宣传栏127块、配备分类垃圾桶472个。各乡镇（场街）结合本地实际，依托新时代文明实践所（站）开展理论宣讲、文明风尚、教育关爱、文化惠民、科技富民、平安法治、环境卫生整治、志愿者招募等志愿服务活动。

春节前夕，朝阳县文联组织开展的“送春联进社区”活动，把送春联文化活动与文明创建紧密结合。春节期间，县创城办组织开展关爱老年人、关爱青少年、关爱残疾人、美好生活、文明过节、关爱自然、春运暖程和疫情防控八项志愿服务活动，切实打通宣传群众、教育群众、关心群众、服务群众的“最后一公里”。

文明是一种美德，一种境界，一种实力，更是民意所向，民生所指。创城给朝阳县带来的不仅是城市品质和文明素质的持续提升，更多的还有百姓质感生活的展现。

李国恩