沈阳市深入践行“两邻”理念

党建引领提升基层治理水平

辽宁日报 2022年03月12日

本报讯 记者王笑梅报道 依托重点企业和楼宇物业,形成区域楼宇党建工作精准覆盖、社区民生问题联席会议成员单位共同研究解决、党员志愿者带头开展睦邻亲邻服务……立足城市转型、产业转型、社会转型的实际,沈阳市深入践行“与邻为善、以邻为伴”理念,打好“组织融合、建强队伍、改革创新”组合拳,探索走出一条具有沈阳特色的党建引领基层治理现代化新路径。

为推动党的组织体系与治理体系有机融合,沈阳市着力激发“社区党组织—网格党支部—楼院党小组—党员中心户”四级组织活力,调整优化6200余个网格党支部,组建1.2万余个楼院党小组、1.8万余名党员中心户、4400余支党员志愿服务队伍,切实将广大党员和群众紧紧团结在党组织周围,夯实“近邻胜远亲、邻里一家亲”的治理基础。

在加强党建引领基层治理过程中,沈阳市用“加减乘除”聚贤人、强队伍。正向激励做“加法”,将社区工作者待遇划分为3级12档,薪酬待遇连续7年提高;简政放权做“减法”,将城市社区出具证明事项由20项减至3项,考核评比事项由10项减至1项;协同整合做“乘法”,发挥党员志愿服务队力量,特别是在疫情防控工作中,组织2.9万余名党员志愿者积极投身3745个开放式小区的群防群控,激发全市59.3万名党员参与基层治理的积极性;基层治理做“除法”,将居民信息逐层装入网格、楼宇、单元、户,基于电子地图绘制“装户图”,便于社区工作者及时收集解决各类诉求。

注重在改革创新中集聚优势,增强基层治理合力。沈阳市大力推进“党群一张网、服务叫得响”,打造“全市通办”服务管理平台,累计办理服务事项120.3万件次,办理时限平均压缩75%。市、区、街道、社区四级党建联席会议累计召开1500余次、解决突出问题2300余个。开展“共联共享共建共促”活动,全市1860个机关党支部与社区党组织精准对接,创新“党建e服务”平台,推出125个功能型服务组织,通过网上预约接单的模式,精准提升基层治理服务效能。建成2600余个标准化评理说事点,2021年以来化解矛盾纠纷9600余件。