2月25日,在美国华盛顿白宫,凯坦吉·布朗·杰克逊发表讲话。美国总统拜登25日提名哥伦比亚特区联邦巡回上诉法院法官、非洲裔女性凯坦吉·布朗·杰克逊出任联邦最高法院大法官。 新华社发
美国总统拜登25日在白宫宣布,他提名哥伦比亚特区联邦巡回上诉法院法官凯坦吉·布朗·杰克逊出任联邦最高法院大法官。提名如得到国会参议院批准,杰克逊将成为美国首位非洲裔女性联邦最高法院大法官。
美国舆论认为,拜登此举有争取非洲裔支持、巩固联邦最高法院大法官自由派力量等多重考量。此外,大法官提名战在中期选举年打响,恐将进一步激化党争、加剧社会撕裂。
非裔女性
美国联邦最高法院是美司法系统最终上诉法院,有权评审和推翻下级法院裁决,同时也是美国宪法的最终解释者。该法院有9名大法官,包括1名首席大法官。大法官上任后可终身任职。该法院230余年历史中,共有115人担任过大法官,但其中不包括非洲裔女性。
拜登25日在白宫发表讲话宣布对杰克逊的提名决定,呼吁参议院快速予以批准。杰克逊随后发表讲话说,如果得到批准,希望她的人生与事业等能够激励未来的人。
杰克逊现年51岁,毕业于哈佛大学法学院,自2021年6月起出任哥伦比亚特区联邦巡回上诉法院法官。律政生涯中,她还担任过哥伦比亚特区地区法院法官、美国量刑委员会副主席、助理联邦公设辩护人等,也曾在律师事务所执业。
自由派大法官斯蒂芬·布雷耶今年1月底宣布将退休后,曾担任过布雷耶书记员的杰克逊成为继任者热门人选。有分析认为,杰克逊法律理念与布雷耶相近,且受到美国激进左翼势力青睐和支持。
多重考量
拜登提名杰克逊出任联邦最高法院大法官,被认为有多重考虑。
首先是争取非洲裔选民支持。美国今年11月将迎来中期选举,但拜登执政成绩乏善可陈,其所在的民主党选情不容乐观。2020年美国总统选举民主党预选阶段,拜登也曾一度选情不佳,但他通过承诺当选后将确保联邦最高法院有非洲裔女性出任大法官,获取了非洲裔选民支持,扭转了初期的颓势。《纽约时报》专栏作家查尔斯·布洛认为,现在兑现当初的承诺将成为拜登的一大政绩,同时也有助于巩固民主党在非洲裔选民中的支持。
其次是巩固联邦最高法院中的自由派力量。来自共和党的特朗普任总统期间,其提名的3名保守派人士成为联邦最高法院大法官,让大法官中保守派与自由派之比从5比4变为6比3。与民主党政治主张相近的自由派不仅数量不占优,年龄也偏大,平均超过70岁。而保守派大法官平均年龄仅有62岁,最年轻的刚到50岁。杰克逊如能接替布雷耶,虽不会改变联邦最高法院保守派和自由派的格局,但能让自由派力量年轻化,至少在一段时间内稳固现有席位。
再引党争
由于美国联邦最高法院的特殊地位和大法官的终身制,大法官人选的政治倾向对美国社会影响重大。特别是今年,联邦最高法院将就涉及堕胎、平权行动、枪支等数个热门社会性话题的案件进行审议和裁决,大法官人选的重要性更加凸显。
围绕拜登此次提名的舆论战几周前就已打响。白宫和民主党人重点突出非洲裔女性成为大法官具有历史意义、被提名人胜任该职位等信息,共和党人则指责拜登打“种族牌”,是一种反向歧视。
美国有线电视新闻网文章认为,过去很长时期内,大法官提名大多能在参议院表决中获得两党广泛支持,但近几年,受政治极化影响,大法官提名成为党争重要战场,表决基本严格按党派划线,美国社会也在这种角力中不断撕裂。
联邦最高法院大法官索尼娅·索托马约尔近期承认,党派分歧或影响美国公众对联邦最高法院独立性和公正性的看法,越来越多的政客及媒体对该法院提出质疑,许多人甚至不屑一顾。随着大法官提名过程的一些准则被打破,美国政治极化可能进一步加剧。据新华社华盛顿2月26日电