金晓玲

因为规模较小、资金有限，中小企业普遍抗风险能力较弱。受新冠肺炎疫情影响，近年来，不少中小企业的发展受到成本上涨、市场收缩等问题困扰。国家及省、市接连推出扶持政策，帮助中小企业对冲风险、减少压力、捕捉发展机会、创造更大利润。

“政策一条条，哪条适合我？”破解企业的困惑，让企业真正获得政策扶持，需要政策制定、执行等各方在强化政策的针对性、精准性上做足功课，在兑现政策的及时性、直达性上下足功夫，让好政策切实发挥出好作用、取得好效果。

提升政策精准度，需要摸清企业需求于细微、于实时。笔者了解到，在沈阳市支持中小企业和个体工商户稳增长20条政策的编制过程中，相关部门数次实地走访企业，得知一些企业对实用型人才、高端人才的需求甚至比对资金的需求还要迫切，而凭借一企之力又无力解决这一问题。企业的需求点，就是政策的发力点。“20条”结合需求的不同层面，着眼当下与长远，面向高校毕业生、技能人才及用人方推出生活补贴、住房补贴、用工补助等政策“组合礼包”，让不同群体各取所需。

提升政策精准度，要听到企业呼声并及时作出有效回应。在疫情发生之初，沈阳市级和区级层面曾出台临时性政策，对创新创业载体及中小微企业房租予以减免以及补贴。临时性政策执行期满后，仍不断有企业询问是否可以继续执行。面对企业的需求和期盼，“20条”在将相关房租补贴政策固定下来的同时，将物业费减免也纳入补贴范围，更加契合中小微企业的发展实际。

让政策精准发力，还要充分把握短期与长期的关系。围绕“专精特新”这一振兴发展的新动能，“20条”着眼“专精特新”企业诞生、成长、壮大的全链条着力，给予技改补助、贷款贴息、人才及公共服务支撑等多角度、强力度的扶持，用“精准滴灌”取代“大水漫灌”，持续释放政策红利。

让政策精准发力，更要在兑现政策的“最后一公里”抓实落实，真正发挥出数据的“跑腿”作用，探索更多“政策找企业”的新模式、新渠道，打造惠企资金“免申直达”“免申直补”“免申直奖”的操作场景，让企业在政策利好应享尽享的环境中感受到支持，从而提振信心、提升预期。