(上接第四版)深度开发“原字号”,加快推进“减油增化”,推进冶金产业精深加工,做好菱镁资源供给管控,支持鞍山建设钢铁、菱镁新材料产业基地。培育壮大“新字号”,重点发展高端装备制造、电子信息、新能源汽车、机器人、生物医药、新材料、新能源、节能环保等新兴产业。推动数字经济融合创新发展,布局5G、物联网、工业互联网等新型基础设施,培育数字产业集群,加快建设智能工厂、数字车间、智慧农业应用基地。加快服务业提档升级,推进先进制造业与现代服务业深度融合发展,新培育认定省级服务型制造示范企业30家、省级工业设计中心10家,培育一批现代服务业集聚发展示范区,大力发展冰雪经济,加快发展滨海旅游、红色旅游。
(六)加快“一圈一带两区”建设,推动区域发展成势见效。强化协同协作加快沈阳现代化都市圈建设,支持沈阳创建国家中心城市,加快建设“一枢纽四中心”,加快推动沈阳、抚顺、沈抚改革创新示范区同城化。深化开发开放推动辽宁沿海经济带高质量发展,加快“两先区一高地”建设,支持大连建设东北亚海洋强市,大力推进金普新区、太平湾合作创新区和辽河三角洲高质量发展试验区建设,支持锦州建设区域中心城市。加强对接合作推动辽西融入京津冀协同发展战略先导区建设,推动通道、产业、平台和市场对接,引育科技型企业,培育优势产业集群,支持阜新创建全国资源型转型示范市和能源综合创新示范市,支持朝阳建设清洁能源产业基地,支持葫芦岛建设东戴河“带土移植”中心。聚焦绿色转型推动辽东绿色经济区建设,加强重点生态功能区建设,大力发展特色农林业、大健康、中药材、特色旅游等产业,支持本溪发展生物医药产业。推进以人为核心的新型城镇化建设,深入推进城市更新先导区建设,改造老旧小区1000个。大力发展县域经济,培育壮大主导产业,做强做优“一县一业”,推进优势产业成群成链,大力发展“飞地经济”,赋予县级更多资源整合使用的自主权力。加快推进特殊类型地区转型。
(七)统筹推进污染防治和碳达峰行动,全面提升绿色低碳发展水平。扎实推进绿色低碳发展,高质量构建我省碳达峰政策体系,坚决遏制“两高”项目盲目发展,有序推进能源结构调整优化,推动产业结构绿色低碳转型。深入打好污染防治攻坚战,推进“提升气”,打好重污染天气消除、臭氧污染防治、柴油货车污染治理3个标志性战役;推进“巩固水”,全力推进辽河干支流70个重点排污口规范化整治试点建设;推进“治理土”,加强土壤污染源头管控。加强生态环境保护和治理,严格落实“三线一单”,推进山水林田湖草沙一体化保护和修复,全面推行林长制,严格落实河(湖)长制、湾长制,稳步推进辽河国家公园创建工作,开展国土绿化示范省建设,健全生态产品价值实现机制,推进排污权、用能权、用水权、碳排放权市场化交易。
(八)全面实施乡村振兴战略,高标准推进农业农村现代化。推进农业产业化发展,建设高标准农田390万亩,实施黑土地保护1000万亩,新增设施农业10万亩,促进农村一二三产业融合发展,支持铁岭打造全域国家级农业现代化示范区,推进锦州、营口、盘锦东北粮食集散和精深加工基地建设。进一步深化农村改革,持续推进第二轮农村土地承包到期后再延长30年试点,深入推进农村集体产权制度改革,稳慎推进农村宅基地制度改革试点。扎实推进乡村建设,实施农村人居环境整治提升五年行动,新改建、维修改造农村公路5500公里,建设“一事一议”村内道路5500公里,改造农村危房8000户,建设1000个以上美丽宜居村。继续巩固脱贫攻坚成果,支持脱贫地区发展壮大特色产业,促进脱贫人口稳定就业。
(九)坚定不移推动高水平对外开放,以制度型开放赢取合作竞争新优势。畅通海陆大通道,以大连港为枢纽、营口港为骨干,联通蒙俄和欧洲铁路干线,形成综合交通运输网络,高水平参与东北亚区域合作与中蒙俄经济走廊建设,支持沈阳创建中欧班列集结中心,中欧班列开行数量增长10%以上。高水平推进开放平台建设,高质量融入“一带一路”建设,实施辽宁自贸试验区建设2.0版,深度参与中日韩经贸合作。推动区域战略合作走深走实,提升新一轮辽苏对口合作水平,推进辽粤、辽黔和京沈、沪连合作,全面加强辽吉、辽黑合作,做好援疆、援藏等工作。
(十)持续增进民生福祉,不断提高人民生活品质。完善社会保障体系,做好基本养老保险全国统筹对接工作,稳步推进失业保险省级统筹制度落实,建立健全重特大疾病医疗保险和救助制度,扩大异地就医直接结算范围。推动教育事业均衡协调发展,普惠性幼儿园覆盖率85%,公办幼儿园在园幼儿占比达到50%,推动“双减”政策落实落细,加快实施高等职业教育“兴辽卓越”和中等职业教育“双优计划”,加快推进“双一流”建设。实施健康辽宁行动,深化三医联动,支持国家和省级区域医疗中心建设,完成26个县级妇幼保健机构特色专科建设,建设63个基层中医馆,实现全省社区卫生服务中心和乡镇卫生院中医馆全覆盖,建设30个示范型居家和社区养老服务中心。提升文化体育事业发展水平,完善城乡公共文化服务体系,加强体育公园等公共体育设施建设,持续开展十大全民健身系列品牌活动。建设高水平平安辽宁,深入推进安全生产专项整治三年行动,从严抓好食品药品安全、校园安全、燃气安全、公共安全,推进社会治安防控体系建设,确保社会大局和谐稳定。
各位代表,实现2022年全省经济社会发展目标,任务艰巨,责任重大,使命光荣。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神及中央经济工作会议精神,深入落实习近平总书记关于东北、辽宁振兴发展的重要讲话和指示精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,攻坚克难、勇毅前行,奋力完成各项目标任务,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。