辽宁省人大常委会副主任  孙  轶

各位代表：

我受省人大常委会委托，向大会报告工作，请予审议。

一、省十三届人大五次会议以来的主要工作

2021年是党和国家历史上具有里程碑意义的一年，是人民代表大会制度历史上具有重大意义的一年，也是辽宁发展史上极不平凡的一年。省人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，在中共辽宁省委的领导下，认真履行宪法法律赋予的各项职责，坚定不移推动高质量发展，聚焦法治环境、信用环境建设，强化创新制度供给、促进发展环境优化，突出政治性、彰显时代感，为奋力开创辽宁全面振兴全方位振兴新局面提供坚实的法治保障。

一年来，常委会依法行使立法权、监督权、决定权、任免权，制定省本级地方性法规10件、修改2件、废止1件、正在审议2件，集中清理7件；批准设区的市报批的地方性法规47件、自治县报批的单行条例和决定13件；听取审议专项报告22个，开展执法检查5项、专题询问2项、专题调研21项；作出决议决定12项；任免国家机关工作人员145人次；省十三届人大五次会议确定的638件代表议案建议全部办结，各项工作取得扎实成效。

一年来，常委会工作最显著的特点是紧跟省委贯彻党中央决策部署的工作安排，紧扣振兴发展的实际需要，紧贴人民群众的呼声期盼，创造性地做好立法、监督等工作，以人大工作高质量助力振兴发展高质量。制定惩戒严重失信行为规定、社会信用条例，开展优化营商环境条例执法检查，推动法治环境、信用环境持续改善，促进和保障营商环境持续向好；制定科技创新条例、知识产权保护条例，审议大数据发展应用促进条例，为创新驱动赋能，为企业成长、人才聚集打造生态、厚植土壤；修订实施土地管理法办法，开展固体废物污染环境防治法执法检查，调研辽东绿色经济区发展情况，推动生产生活方式加快实现绿色低碳转型；审议精神卫生条例，论证校园欺凌防治条例，调研全省公交公司运营情况，解决人民群众的身边事烦心事，为提升人民生活品质贡献人大力量。

（一）坚持党对人大工作的全面领导，把牢人大工作正确政治方向

常委会牢固树立党的意识、党的领导意识，坚决贯彻党的主张和意图，主动谋划和推动人大工作，确保党和国家工作重心在哪里，人大工作就跟进到哪里，职能作用就发挥到哪里。

切实加强理论武装。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，深入学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，及时传达学习习近平总书记重要讲话、中央重要会议精神，开展集中学习23次、理论学习中心组学习12次、专题讲座3次，努力养成在吃透党中央精神前提下开展工作的习惯，自觉把学习收获转化为工作能力、实际成效。

把党的领导贯穿人大工作各方面全过程。严格执行请示报告制度，凡是重要会议、重要立法、重要工作、重大事项等，都按规定及时向省委请示报告，确保人大工作始终在党的领导下进行。（下转第五版）