奋斗目标：综合实力明显增强，发展质量和效益显著提高，主要经济指标增速高于全省平均水平和沿海6市平均水平，城乡居民收入等民生指标增速高于经济发展增速。“五个锦州”建设取得更大成效，做好“十五五”规划并确保开好局、起好步。

深度融入共建“一带一路”，东北陆海新通道建设取得重大实质性突破，成为面向东北亚、连接“辽蒙欧”、融入京津冀的重要交通和贸易枢纽，形成中蒙俄经济走廊的有力支撑，升成辽宁沿海经济带的重要增长极，辽西中心城市格局基本形成，锦州在全省振兴发展大局中的战略地位更加突出，重要作用更为凸显。

为实现上述目标，重点做好以下工作

▶坚持党的全面领导，吃透党中央精神

坚持以党的政治建设为统领，在省委、省政府和市委的坚强领导下，充分发挥市政府党组把方向、管大局、保落实的领导作用，坚定不移把党的领导落实到政府系统各领域、全方面。

▶坚持“稳活优”并举，开创高质量发展

制定落实年度“六稳”“六保”工作任务清单，全面完成“十四五”规划各年度任务指标，保持经济运行在合理区间和社会大局稳定，建设辽西经济中心。对标对表省突出高质量发展25项工作实绩考核指标任务，调整全市绩效考评体系。坚持把招商引资、项目建设作为一号工程。

推进国资国企、先导区、农业农村、城市治理等领域改革，全方位优化产业、金融、生活、生态环境，全面激活城市的“活力因子”，集聚各类创新创业要素，建设青年友好城市，打造机会之城、机遇之城。

▶树牢“三一”理念，创新发展

实施科技创新三年行动计划，创建辽西科技创新中心。引育壮大科技型中小企业群体，实施科技型中小企业、高新技术企业、“雏鹰”“瞪羚”“独角兽”企业梯队培育计划，支持神工半导体、奥鸿药业、英冠陶瓷等企业实施高科技项目攻关及产业化。

▶实施“全域统筹”策略，协调发展

加快四县（市）农产品加工集聚区建设，做强义县小粒花生、白羽肉鸡等优势特色产业集群，推动乡村振兴和共同富裕。立足“领军辽西”做活做优服务业，在文化、教育、医疗卫生、金融、交通物流等方面发挥区域中心作用，全力打造“五大中心”。

着力构建县域、城区、先导区三大板块协调发展格局；完善城区区域中心功能、补齐设施和功能短板，打造高质量服务业集聚区；创新先导区体制机制，形成产业集聚。

▶强化“精准精细”管理，绿色发展

创新城市管理理念、模式、手段，留住城市特有的文化特色、建筑风格等“基因”，用绣花功夫实施精细管理，塑造城市“高颜值”，建设创新、绿色、智慧的高品质城市。

▶深度融入“一带一路”建设，开放合作

激活区位和港口优势，强力推进东北地区陆海新通道建设，实施新通道建设系列项目。扩大合作城市“朋友圈”。积极申报国家物流枢纽城市。推动国家级开发区建设辽宁自贸试验区锦州协同创新区，加快创建综合保税区、自由贸易区。

▶推进“共建共治共享”，保障民生

坚持以人民为中心，谋民生之利、解民生之忧，用好群众“急难愁盼”问题清单，倾力解决、动态清零“回迁难”“办证难”、交通拥堵、居民供暖、物业管理等群众反映强烈的问题。同步推进基础教育、职业教育、高等教育大发展，完成锦州教育城建设，职业教育在校学生超过10万人，形成各层次教育资源并重的区域教育中心。一体建设区域医学中心、医疗中心和公共卫生中心。

本报记者　崔　治　整理