本报记者 孙大卫

市场主体是经济活动的主要参与者、就业机会的主要提供者、技术进步的主要推动者。近日公布的一组数字，彰显了我省市场主体的良好发展势头：2021年，全省市场主体总量突破444万户；全年新登记市场主体73.52万户，同比增长21.57%。

数字，折射出我省的环境之暖、活力之足。2021年，我省将服务、培育市场主体工作作为贯彻落实新发展理念的重要内容，不断夯实市场经济根基，实现了量的增长、质的提升。

少取多予培优

精准纾困解难

中小企业是市场主体中数量最大、最具活力的群体。为中小企业铺好前进阶梯、解决成长烦恼，关乎振兴发展的未来。

近日，刚刚跻身国家级专精特新“小巨人”企业的沈阳迈思医疗科技有限公司获得了国家奖补资金。疫情暴发以来，危中寻机的迈思医疗沿着“一带一路”走出国门，但随着市场拓展和投入加大，资金短缺的问题也越来越突出。“这笔钱，真是及时雨。”公司总经理陈少纯言语中难掩激动。

为企业纾困、助企业升级，我省加强规划、科学引领。2021年，我省印发《开展中小企业“专精特新”梯度培育工作方案》等系列文件，对标国家标准，修订省级梯度培育指标，引导更多企业通过省级培育进入国家梯队。

多维发力，为企业减负担、解难题。

2021年，我省深入落实阶段性降低失业保险费率政策，累计减征失业保险费12亿元，为超10万户企业拨付稳岗返还资金超14亿元，稳定就业岗位超240万个。近10万户单位受益于“免申即享”政策，同比增长67.9%。

与此同时，我省出台《关于开展重点中小企业全生命周期服务的工作方案》，围绕不同类型、不同成长阶段、不同区域，由点及面主动为企业纾困解难。引“金融活水”，省级层面设立“数字辽宁智造强省”专项资金，各地纷纷制定支持“专精特新”企业奖励政策，7个城市设立专项资金。针对88户有上市计划的专精特新“小巨人”企业开展专题培育活动，2021年上市的我省6户企业有4户为“专精特新”企业。

为推动企业提档升级，我省形成省市县三级联动机制，明确责任分工，细化任务分解，锁定培育目标。建立定期沟通机制，省工信厅会同省税务局建立“小升规”涉税企业信息共享对账机制，通过定期比对分析，及时全面掌握具有“升规”潜力的企业信息；与省市场监管局、省统计局等部门建立协同合作机制，实现部门间信息共享，推动符合条件的企业及时“升规入统”。

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