核心提示

虽在寒冬，凌源大地上却热潮涌动。

2021年，凌源市启动新一轮文明城市创建工作。凌源市委、市政府坚持创城为民、创城惠民、创城靠民的创建理念，坚持以发现问题、解决问题为导向，理思路、补短板、抓提升，坚持硬件软件一起抓，全面掀起文明城市创建热潮，推动凌源“颜值”“内涵”双提升。

生态宜居幸福来，文明之花遍地开。凌源市执文明之笔，描摹出大街小巷满是开心面孔、风里雨里扶老携幼、公园绿地笑语欢声的幸福场景。“京郊漫城、北国凌源”，无处不显示着文明之城的魅力。

上下一心汇聚文明之力

创城，“一声令下三军动”。

2021年初，凌源市成立了由市委书记和市长任组长的创城工作领导小组，建立三级创城领导包保体系，副县级领导包街道、乡镇，乡镇街干部包村、社区，村、社区干部包小区、村民组，压实具体责任人，做到事事有人管、件件有人干，实现部门联动、人员联动，提高工作效率。

“半月一调度，一月一通报，一季一研判”。一提“创城”，凌源的党员干部总会有一种紧迫感。

“打必胜、创必成”，方向既定，三军疾进。

凌源市先后召开创城工作动员会、工作推进会、业务培训会，立制度、定期限、抓落实。围绕“八大环境任务”要求，以“十大工程”为总抓手，建立创城工作责任清单，做到工作要求、测评标准、具体单位及负责人“三明确”。创新建立各级党政主要领导创城工作群、创城具体人员工作群，充分发挥各网格员微信群作用，建立“清单+3群”创城工作机制，通过工作群线上快速通报，线下各单位对照清单主动担责迅速整改问题，提高了问题整改的时效性，为创城工作提供经验交流、问题整改参考和整改依据的工作平台，不断推进创建工作能力提升。

一分部署，九分落实。

创城工作是一项系统工程，为将创城这张“网”织密织细，凌源市强化督查考核，采取明察与暗访、随机抽查与全面检查相结合等方式，强化跟踪督查，做到发现问题及时、跟进整改到位。出台考核办法，把创城工作纳入全市综合考评体系，对工作扎实、成绩突出的单位和个人给予表彰奖励；对措施不力、行动迟缓、消极应付的单位和个人严肃追责。

其志已立，其势已成。全民参与，共建共享的强大合力正在凌源大地激荡开来。

人民至上构筑文明之基

城市建设工作怎么做？凌源市用实际行动给出答案：围绕百姓最关心的问题做，贴近百姓的心去做。

“咱们小区的环境越来越美了。”说起小区的变化，正在种子公司家属楼小区散步的居民于显脸上洋溢着幸福，“如今路平了，街道干净了，政府给老百姓办了一件大好事。”

从环境脏乱差的老旧小区，到如今令人羡慕的“明星小区”，于显说，这巨大的变化得益于全市开展的创城工作。

让创城“红利”惠及广大人民群众，随着凌源市文明城市创建的深入推进，许多像种子公司家属楼小区这样的老旧小区重新焕发了活力。

坚守民生底线，回应群众期待。

在凌源市木兰山路通往东城小学东五里铺的河上，原来小桥，因年久失修，2018年桥体垮塌，严重影响师生和周边群众出行。2019年，凌源市利用世行贷款资金把宝德中桥两侧的道路凌海街修通，但因种种原因，桥梁迟迟未建成。

“把群众利益放在前，工作就不怕难。”凌源市住建局相关负责人说。

2021年7月，经多方努力终于开始复工建桥。市政管理处与施工单位起早贪黑，高质量施工，2021年9月1日学校开学当天，宝德中桥建成通车。

为民还体现在许多小事上，“见缝插园”就是其中一件。

过去，农业大厦西侧建筑垃圾成堆，荒草遍地，现在这里建起了“口袋公园”，景观亭、景墙、花坛、亮化灯具一应俱全。凌源市为提升百姓生活品质、改善人居环境，合理利用主城区腾退土地、边角地、废弃地等，“见缝插园”，建设8座“口袋公园”。公园虽小，但个个特点鲜明、各不相同，成为市民休闲、娱乐、健身的好去处，极大地增强了市民的幸福感。

如今走进凌源市，举目见绿，移步易景，城市颜值不断刷新。2021年，凌源市以高速出口至高铁站、市政府景观示范路两条主线，以及大凌河两岸、开发区、凌钢周边、高速出口四处区域为重点，打造优美景观带。

解决“小问题”，造福“大民生”。

2021年，凌源市大力推进雨污分流、断头路贯通、生活垃圾治理等基础设施建设，提升城市承载力。截至当年年底，打通断头路3处；新建维修城市路面17万平方米，回填坑洼道路350余处；维修排水管线1.8万延长米；新增路灯258基杆，改造265基杆，LED路灯改造417基杆，完成路灯远程控制系统控制箱78个，实现城区主要街路、背街小巷亮灯率100%；凌源公园新铺了荧光步道，夜幕降临时美不胜收；新建滨河游园，铺设人行步道，栽植乔灌木。

“从老百姓最关心的问题做起，不贪大、不逐奢，努力让城市生活更方便、更舒心、更美好。”凌源市政府主要领导说。

城市善治彰显文明之美

探索城市善治之道，凌源市深知“城市三分建七分管”，需要从精细化、智能化上下足绣功夫，用细心、耐心、巧心，绣出城市的品质。

2021年8月，一场轰轰烈烈的市容环境卫生综合整治百日攻坚行动拉开帷幕。凌源市先后对校园周边环境、随意侵占停车位、规范夜市经营等12项城市乱象进行了整治。

环卫处所有人员全部来到一线，各负其责，新购置的两台清扫车也投入使用，加大环境保洁力度，改造完成地坑8处，在主街干路更新垃圾桶200个，改造公厕6座。

为遏制沿街晾晒的不文明行为，采用“集中整治+日常监管”相结合的方式，对公共场所乱吊、乱挂等沿街晾晒行为进行集中整治。

在治理城市“牛皮癣”行动中，共出动执法人员40人，公益岗60余人，集中清理沿街公共设施上的小招贴、小广告，累计清除1万余条，此外，全面解决城区内高音喇叭噪音扰民问题。

在强化城市道路交通管理方面，对人流、车流进行科学调节疏导，加强路边智能停车场、停车位建设，缓解机动车停放压力。以静态停车秩序整顿为重点，大力开展交通环境综合治理，坚决取缔“僵尸车”、商品车侵占停车位等行为，切实做到“还路于民”。保持对不文明交通行为的高压严管态势，让城市更整洁、更有序、更安全、更文明。新划定停车泊位7500多处，努力破解停车难、交通堵等问题。

凌源市进一步强化“门前三包”责任制落实，逐户签订“门前三包”责任状，全力构建机关、物业、市场主体人人参与的城市环境卫生共建共治共享的工作体系。

城市更“聪明”，生活更美好。

凌源市深化“智慧凌源·全域网格”建设，深化基层社会治理创新，构建“基层吹哨、部门报到”模式，推进城管、住建、应急等业务部门的数据整合，完善提升大数据管理平台，推动城市管理智能化。深入推进网格化管理，进一步完善问题处置流程，确保实现闭环运行，切实提升城市管理的精确性、高效性。重点落实各网格区域内的城市建设、市政管理、市容市貌、市场秩序、交通管理等方面的治理、督查要求，全面实现各街道、各网格之间无缝对接，不交叉重复，不留空白。

回答好城市善治的时代课题，凌源市在观念升级、制度完善、技术支撑和群众参与上下足功夫，进而不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

文化浸润涵养文明之风

一座城市的文明，植根于文化。

凌源市创城工作始终抓住厚植精神文明沃土这个“牛鼻子”，通过文化推动文明城市创建，潜移默化引导群众内化于心、外化于行。

以德育人、以文化人，引领市民文明素质提升。

凌源市坚持先育“文明人”，再建“文明城”，围绕文化传承凝神聚魂，释放秀塔书院、老凌中图书馆等历史符号的文化内涵，打造一条以戏曲展演、民俗生活、文化地标、城市书房为序列的由观赏至体验的百年凌城文化轴。大力开展道德模范、身边好人等典型评选，广泛宣传“现代花木兰”郭俊卿、全国道德模范提名人物于凤芝等先进典型，把一个榜样树成一面旗帜，让一群好人温暖一座城市。依托大数据平台，加快诚信体系建设，让失信者寸步难行。强化典型选树，开展好道德模范、身边好人、文明家庭等典型评选活动，带动全市树立文明新风。

走在凌源的大街小巷，志愿者随处可见，他们让文明之风沁人心脾、生生不息。

凌源市各新时代文明实践分中心（所、站）积极发挥作用，定期组织党员干部志愿者投身基层参与创城工作，82家市直单位、36个社区的1500余名党员干部志愿者深入小区、村屯对各类小广告、小招贴以及辖区环境卫生进行全面清整。省级文明单位的51名党员干部积极性高涨，主动参与交通协管工作，发挥交通协管员作用。教育系统成立66支志愿服务队，开展打扫卫生、理论宣讲、科学普及等志愿服务。文化旅游和广播电视局组织开展送图书到基层活动，将图书送到军营、社区，共送图书500余本，并为三家子乡凌青绥革命根据地纪念馆送去2台电子阅读一体机。凌源市文化馆开办“新时代、新市民、新课堂”公益课，开设14门课程，还开展了200场送文艺下基层活动。凌源市共组建300支志愿服务队伍，持续开展各类志愿服务活动，让“志愿红”在凌源大地随处可见。

随着文明创建遍地开花，广大群众越来越深刻体会到“生活离不开文明，文明让生活更幸福”。

如今的凌源，“讲文明、树新风”等公益广告随处可见，建筑围挡、各大商业网点及公交车站点，宣传标语格外醒目。凌源市发挥互联网、新媒体等宣传优势，利用电视、报纸、广播、村村通大喇叭等传统宣传手段，建立全方位、多层次、广视角的立体式宣传格局。同时还精心策划“日行一善”“不文明行为随手拍”等便于市民参与的活动，加强文明城市创建主题宣传，以润物无声的方式，推动创建工作深入市民生活，成为65万凌源人的自觉行动，凝聚强大的创建合力。

魅力凌源，美在文明。凌源市创城终极目标就是让环境更优美、城市更宜居、人民更幸福。

李红霞