核心提示
近日,水利部发布2021年度国家水土保持示范名单,北票市榜上有名,成功创建“国家水土保持示范县”,成为我省唯一获得此项殊荣的县(市)区。
多年来,北票市坚持“以水土保持为中心,以造林种草为重点,实行工程措施与生物措施相结合,山水林田路综合治理”的农业建设方针不动摇,在各级领导的关怀和水利部门的支持下,北票市水土保持生态建设工作稳步推进,成效显著,百姓真切感受到家乡的生态环境越来越好。
连续开展水土保持综合治理
北票市位于辽宁省西部,地貌为“七山一水二分田”的典型低山丘陵区。由于历史和自然因素,土壤资源受到破坏,造成严重水土流失。1993年卫星遥感普查水土流失面积530万亩,占总面积的79.1%。生态环境恶化,自然气候十年九旱,生产条件低下,给北票市的农业生产、人民生活、生态环境都带来了负面影响,严重制约着经济社会的快速发展。
如何改变这里恶劣的生态环境,一直是历届北票市委、市政府的工作重点。
一场场声势浩大、持之以恒的治理水土流失,建设生态农业的战役在北票大地上铺展开来。自1993年起,北票市连续28年实施国家水土保持重点治理项目——大凌河流域水土保持综合治理工程,自2010年起,连续11年实施国家坡耕地水土流失综合治理工程。以实施国家水土保持综合治理工程为龙头,特别是借助辽宁省连续开展33年的以水土保持为主要内容的农田基本建设“大禹杯”竞赛活动,带动全社会生态建设工作蓬勃开展。截至目前,全市累计完成水土保持综合治理面积351万亩,其中,兴修水平梯田26万亩,坡式梯田17万亩。营造水土保持林169万亩,发展干鲜果经济林70万亩,工程复种草10万亩,生态修复49万亩,其他治理措施20万亩,修土石谷坊工程2.3万座。水土流失综合治理程度达到66.3%,土壤侵蚀量减少45.93%;共实施治理小流域127条,治理度80%以上小流域面积占市域内应治理小流域总面积56%;林草保存面积占宜林宜草面积80.3%,坡耕地治理程度达到82.2%,25度以上坡耕地全部退耕还林还草,取得了明显的生态效益、经济效益和社会效益。
立足实际推进生态建设工作
多年来,北票市委、市政府始终高度重视水土保持工作,先后成立了“加强生态建设推进绿色发展工作领导机构”(北票市生态文明建设办公室),以市乡两级主要领导为生态建设工作第一责任人的“北票市加强生态建设推动绿色发展领导小组”。确立了全市“以改善市域生态环境质量、维护区域生态服务功能、提高民众福祉为目标;以水土资源保护与合理开发利用为主线,形成科学的水土保持总体格局;实施山水林田湖整体保护,大力推进水土保持生态文明建设”的总体指导思想。提出了立足全市地域特点与实际,贯彻落实“绿水青山就是金山银山”和“尊重自然、顺应自然、保护自然”的水土保持生态建设理念以及实施全市“一环、一带、三区”治理的水土保持生态建设总体工作思路。
北票市不断健全完善水土保持制度建设,推进水土保持生态建设工作向纵深发展。坚持创新行政目标管理机制,强化组织保障体系,不断加大行政推动工作力度;坚持创新统分结合的生态建设机制,强化投入保障体系,加快“四荒”资源出让与治理开发步伐;坚持创新水土保持监督管理协作机制,强化法制保障体系,推进监督管理工作规范化法治化进程;坚持创新水土保持业务服务机制,强化技术保障体系,着力提高水土保持建设管理的现代化水平。
实施多项治理工程示范效应显著
多年来,北票市坚持连续治理、集中治理、规模治理和开发性治理水土流失,先后实施了水利部大凌河中游国家水土保持重点治理工程、松辽水利委员会试点小流域治理工程、辽宁省财政厅扶持的小流域治理工程以及国家坡耕地水土流失综合治理等生态建设工程,水土保持生态建设成效显著,起到了引领全域大生态建设,推进生态文明建设发展的示范带动作用。
示范效应不断,成绩不胜枚举。
自1993年北票市被列为“全国水土保持重点治理区”以来,1997年,北票市水土保持局被国务院评为“水土保持先进集体”,同年,被水利部评为“全国水土保持先进集体”;2000年,北票市政府被水利部评为“水土保持先进单位”;2003年和2008年,北票市水土保持局被辽宁省水利厅评为“水土保持先进集体”和“水土保持优胜单位”;北票市人民政府连续33年获得辽宁省政府“大禹杯”竞赛优胜奖。2006年,北票市被国家标准化管理委员会评为“国家农业标准化示范区建设先进单位”;2007年,被评为“中国果菜无公害十强县”;2008年被文化部评为“中国民间艺术之乡”;2013年,北票市获得“全国绿化模范城市”和“全国科技进步县”等称号。
如今,登上小流域治理工程现场的山顶极目远望,山峦叠翠,犹如美丽画卷;穿行在沟谷纵横的山间路上,林草茂盛,禽飞鸟鸣,优美的生态环境让人流连忘返。
祈愿大地焕新,志在荒山披绿,意为百姓造福,北票市久久为功,扎实推进生态文明建设。
李红霞