中央党校（国家行政学院）经济学教研部教授时红秀在《人民日报》撰文认为， 2021年在充分肯定成绩的同时，必须看到我国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力。我们既要正视困难，又要坚定信心。一方面，我国经济韧性强，长期向好的基本面不会改变。另一方面，也要加快培育完整内需体系，实施好扩大内需战略，增强发展内生动力。

要发挥好超大规模市场的战略优势，激发发展内生动力。我国是全球最有潜力的消费市场，要通过提升传统消费、培育新型消费、开拓城乡消费市场等方式全面促进消费；要发展服务消费、适当增加公共消费。要抓住基础设施和基础产业升级契机，发挥投资对优化供给结构的关键作用。投资需求是培育完整内需体系的重要组成部分。而拓展投资空间，不仅要聚焦基础设施、农业农村和民生保障等既有需求又有空间的短板领域，还要加快培育新增长点，扩大战略性新兴产业投资，推动先进制造业集群化发展，增强新产业新业态顺应新需求新模式的能力。

要以数字经济助推传统产业全面转型升级。让数字经济更好发挥改造提升传统产业的支点作用，首先要加强关键核心技术攻关，牵住自主创新这个“牛鼻子”，提高数字技术基础研发能力，打好关键核心技术攻坚战，尽快实现高水平自立自强，把发展数字经济自主权牢牢掌握在自己手中。要加快新型基础设施建设，通过建设高速泛在、天地一体、云网融合、智能敏捷、绿色低碳、安全可控的智能化综合性数字信息基础设施，打通经济社会发展的信息“大动脉”。在此基础上，再推动数字经济和实体经济融合发展，利用互联网新技术对传统产业进行全方位、全链条的改造，发挥数字技术对经济发展的放大、叠加、倍增作用。同时也要规范数字经济发展，坚持促进发展和监管规范两手抓、两手都要硬。

要坚定不移推进改革开放，以高标准市场体系支撑高质量发展。要使消费、投资、产业升级的潜力变为现实，尽快消除预期转弱压力，需要加快建设高标准市场体系。一是以担当精神和专业态度，精心设计方案，推动改革开放在重点领域、关键环节取得重大突破。二是推动我国对外开放由商品和要素流动型开放向规则等制度型开放转变，加快构建与国际通行规则相衔接的制度体系和监管模式。把参与发达经济体市场竞争和引进发达经济体高技术高质量的直接投资，作为提高对外开放水平的重要内容。要继续高举经济全球化大旗，积极加入高水平自贸协定，谋划富有吸引力的全球合作议题，与国内高质量发展互动促进。同时，推进共建“一带一路”高质量发展，实现高质量引进来和高水平走出去。三是提高市场监管和宏观经济治理的能力。以扩大市场准入和促进公平竞争为重点，持续优化国内营商环境，并以立法形式巩固这方面的改革成果。寓服务于监管，转变监管方式，提高监管质量。