本报记者 王云峰　文并摄

核心提示

从2003年开始，抚顺市委连续18年实施“三向培养”工程，坚持“把致富能手培养成党员，把党员培养成致富能手，把党员致富能手培养成村干部”，为巩固党在农村的执政基础和推动乡村振兴提供了有力组织保证。2018年实施新时代“三向培养”工程，与以往不同的是，将培养对象分为初级、中级、高级三个培养目标。今年，抚顺市委将新一届村党组织书记、村委会主任全部纳入新时代“三向培养”队伍，按中高级目标培养，让村干部在新时代“三向培养”队伍这个“先锋”群体中更有针对性地宣传党的方针政策，将自己在村干部岗位上的信息资源与培养对象共享。同时，村干部还能近距离地在培养队伍中挖掘服务群众、引领发展的好帮手和后备军。

将村干部纳入培养队伍，增添成长新动力

“今年抚顺新时代‘三向培养’队伍扩军了，村干部被纳入其中。”抚顺县委组织部负责同志告诉记者。

“将村干部纳入新时代‘三向培养’队伍，既能让村干部在新时代‘三向培养’队伍这个‘先锋’群体中更有针对性地宣传党的方针政策，将自己在村干部岗位上的信息资源与培养对象共享。同时，村干部还能近距离地在培养队伍这个人才‘蓄水池’中挖掘服务群众、引领发展的好帮手和后备军。”12月17日，抚顺市委组织部相关负责同志向记者这样讲述抚顺实施新时代“三向培养”新做法的初衷。

抚顺市将“村书记工作室”与新时代“三向培养”论坛相结合，在全市60个“村书记工作室”中邀请业绩突出的培养对象参与结对、座谈、拉练、学习，借助他们在经济发展方面的经验，让原本专注提升新任村书记基层党建、乡村治理能力的“村书记工作室”拓展了培养口径。

按照抚顺新时代“三向培养”工程的三阶梯式的培养目标要求，即初级目标：致富能手培养成党员、党员培养成致富能手、党员致富能手培养成村干部；中级目标：培养成村党组织书记、村委会主任或产业带头人；高级目标：培养成乡村振兴领军人物。新一届村党组织书记和村委会主任全部被纳入新时代“三向培养”队伍，符合条件的其他村干部优先被纳入培养队伍后，按照中高级目标培养。各级党组织与各部门要积极为其搭建平台、创造条件，帮助他们在党建工作和乡村振兴工作中发挥领头雁作用。

经过整合，抚顺全市培养对象队伍进一步优化，人数达到3757人，比换届前增加了684人，其中年龄在45岁及以下的达2177人，比换届前增加了576人，具有大专及以上学历的达596人，比换届前增加271人。

培养对象在“村书记工作室”累计做专题发言73次，提出意见建议127条，在有效实现技能经验“反哺”的同时，更激发了培养对象参与村内事务、服务群众的积极性。今年以来，全市培养对象累计帮助村民解决难题3187个，带动4687户11194名村民提高收入。

新宾满族自治县榆树乡蔡家村党总支书记蔡振平被纳入高级培养对象后，就是按乡村振兴领军人物来培养的。“作为高级培养对象，市县乡三级党组织和各部门都对我进行了有力的帮扶。帮我获得上级扶持资金，指导我建立香菇种植合作社，采取“党支部+产业+合作社”的发展模式，还邀请省农科院专家多次实地进行技术指导，我们村香菇种植产业快速壮大，我们村集体如今也成了‘全乡首富’。”蔡振平兴奋地对记者说。蔡家村目前发展香菇大棚282个，吸纳种植户72户，平均每户年增收6万元。

蔡振平有自己的“村书记工作室”，前来学习交流的“三向培养”对象络绎不绝。“都在一个队伍里，交流的机会很多，我愿意把自己的经验传给他们，大家共同成长、共同进步。”蔡振平说，如今在“三向培养”这个扩大了的先锋队伍里，他能获取更多有用的信息，视野也更加开阔，对提升振兴乡村的本领很有好处。

各部门合力帮扶培养对象，助推产业大发展

在村干部进入培养队伍后，抚顺市实现了在村级层面整体研究政策与本村集体经济和产业大户对接，让“三向培养”的政策惠及全村，一举破解了以往存在的培养对象各自为战，政策资源利用不充分的问题。抚顺市委组织部还统一开展了培养对象需求征集，全市共征集665名培养对象的877条需求信息，由各成员单位逐一认领对接，并制定具体到月的帮扶计划书，计划书中明确了帮扶人、帮扶措施、完成时限等具体指标，现已完成325名培养对象的436条需求对接。

在顺城区，记者了解到，该区建立了培养人员信息库，对培养对象提出的各类需求系统收集、认真研判，并由区委主要领导带队，帮助重点培养对象解决实际问题。今年以来，县乡村三级共组织“三向培养”对象培训166次，培训2817人次，帮助培养对象解决问题847个，提供产业发展信息722条，帮助选定发展项目150个，协调贷款695万元、土地469亩，组织开展技术服务262次、外出考察105次。

新宾满族自治县则进一步健全县级领导定点帮扶和科级干部“一对一”帮扶制度，积极为培养对象在项目孵化、政策咨询、项目推介、融资对接、法律援助等方面提供帮助。

新时代“三向培养”工程在抚顺市委的领导下共有22家市直成员单位参与培养工作，出台扶持政策12项，帮助培养对象协调贷款786万元。

抚顺市农业农村局遴选100名培养对象作为农业科技示范主体，为培养对象免费发放农作物种子、果树苗木、有机肥料等农用物资；组织100名培养对象到长春、沈阳、葫芦岛等市进行参观学习。

抚顺市金融发展局协调邮储银行与“惠农贷”成员单位对接，将全市“三向培养”对象名单录入惠农贷系统，邮储银行对“三向培养”对象的贷款将执行银行基准利率或本行最低利率。今年，邮储银行对接有贷款需求的培养对象83人，为12名符合贷款条件的培养对象发放贷款225万元。

抚顺市总工会出台了《抚顺市总工会自主创业小额借款实施办法》，为符合条件的培养对象提供5万至10万元一年无息借款。经过对政策的积极宣传和对培养对象的对接排查，为3名培养对象每人提供了10万元免息贷款。市科技局邀请省级科技特派团相关专家来抚顺授课，共帮扶培养对象14人，“点对点”培训40余人次，帮助解决技术问题35个。选送7名培养对象到辽宁生态工程职业学院、沈阳农业大学、辽宁农业职业技术学院参加培训。