极目天下育先机

辽宁日报 2021年12月12日

(上接第一版)

构建新发展格局的关键在于经济循环的畅通无阻。将视野放开来,让资源“流”起来,才会有更为顺畅的“双循环”,也才有更为可观的“大循环”。融入“一带一路”建设,服务构建新发展格局,我省以更开放的视野和思维汇聚资源、拓展空间,改善生产要素质量和配置水平,以求塑造辽宁在国际竞争和发展中的新优势。

——招项目引投资,打造振兴“强支撑”。

9月,总投资2698亿元的168个项目在2021辽宁国际投资贸易洽谈会成功签约;10月,一个个新兴产业项目在2021全球工业互联网大会上宣告落户辽宁。相隔不到一个月举行的两个重大主场活动,让世界见识到了“辽宁磁场”的引力。

越来越多的投资者正加速将决胜未来的筹码布局于此。近年来,我省招商引资成效显著。2018年到2020年,全省引进内外资资金1.4万亿元,年均增长10%以上。“十三五”时期引进外资190亿美元。

——扩增量提质量,稳住外贸“基本盘”。

对外贸易既与国际市场高度结合,也与国内产业链和整个经济体系高度融合,因此,“稳外贸”也成为支撑我省经济行稳致远的重要力量。

近年来,我省加快发展外贸新业态、新模式,积极拓展以“一带一路”沿线国家为主的新兴市场,推进服务贸易创新发展,对外贸易正在稳中提质。“十三五”时期,全省货物贸易进出口额累计达33791.9亿元;我省商品已经出口到全球214个国家和地区,全省与“一带一路”沿线国家贸易额达到9626亿元。

大格局谋划,广视野推进,辽宁与世界经济深度融合的恢宏乐章正在奏响。

推进制度创新释放“辽宁红利”

开放与改革,正如鸟之两翼、车之双轮,从来就是协调统一、互促互进的关系。实际上,从商品、要素流动型开放转向规则、标准等制度型开放,是高水平开放的标志和保障。更高水平的开放,需要推动改革的全面深化。

“打造对外开放新前沿,其中一个重要考量是对内形成倒逼作用,促进东北加快全面改革,开创改革新局面。”著名经济学家、中国宏观经济研究院教授常修泽说。

辽宁越来越开放的鲜明态度与扎实举措,为改革带来了更多的新鲜空气和助推动力。

自由贸易试验区,改革的“掘进机”、开放的“破冰船”、国家的“试验田”,可以视为观察辽宁通过扩大开放深化改革的一个重要窗口。

近年来,在面向全球的开放中对标国际、国内先进标准,这片“试验田”里,辽宁以制度创新为“种”,埋首深耕,悉心管护,收获硕果,全力打造更加市场化、法治化、国际化的营商环境。

沈阳片区持续深化投资、贸易、金融等领域制度创新,探索形成出入境人员综合服务“一站式”平台、优化涉税事项办理程序等创新经验,极大提升政务服务效率。

大连片区加快推进贸易便利化领域创新集成性,全国首创“委内加工”进口监管新模式,集成“出口货物检验检疫证书云签发平台”,帮助企业有效释放产能。

营口片区在全国首创“包容免罚”监管模式,针对经营者首次违法、未造成严重后果等情况,实施包容免罚执法模式,最大限度保护市场活力。

“这些制度创新的好经验、好做法、好模式,都可以作为辽宁推进改革开放的‘利器’,都能够成为撬动全面振兴的‘杠杆’。”省商务厅党组书记、厅长宋彦麟说。

新局面、新气象,正蕴藏在锐意变革的勇气之中;新动能、新引擎,正体现在投资向好的数据之内。今年前三季度,全省招商引资成果丰硕,实际到位资金4949.6亿元,同比增长18.3%。

黄海之滨、渤海之畔,潮涨潮落、浪奔浪涌间孕育着改革的动因和开放的潜力。以改革为桨、开放为帆,奋楫不息,辽宁必将以更强引擎驱动经济航船闯峡口、涉险滩、扬激流,驶向更加辉煌的未来。