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一年来，通过推进优化营商环境宣传引导、法治化营商环境建设、教育培训、岗位锻炼、典型选树等专项活动，广大公务员宗旨意识、公仆意识、“主人翁”意识明显增强，在工作中主动把“小我”融入振兴发展大局，讲格局、讲境界、讲担当，对标先进寻找差距，攻坚克难，笃定前行。

涵养好生态

优化营商环境，全省广大公务员不做“旁观者”，要做“局中人”。

在活动中，各地各部门坚持制度创新，削去手中权、去掉部门利，努力用新理念、新方法、新举措，把办不成的事办成，把能办的事办好，为各类市场主体投资兴业营造稳定、公平、透明、可预期的发展生态。

“更精准地‘放’，放出活力、放出创造力；更到位地‘管’，管出公平、管出质量；更优质地‘服’，服出便利、服出实惠。”对于“放管服”改革的目标，广大公务员的共识越来越强烈。

一年来，我省政务服务水平不断提高。“一网通办”主要数据指标持续提升，国家一体化平台累计归集我省办件1.09亿件，全国排名前进到第七位。109个事项实现“跨省通办”，198个事项实现“省内通办”，96个事项实现“省市联办”。工程建设审批事项比2020年减少41.3%。取消下放调整省级行政职权共计2262项，精简率达到52.8%。优化流程再造，全省依申请政务服务事项平均办理时间缩减79.62%。

一年来，我省法治化营商环境进一步改善。厘清权力边界，压缩寻租空间，我省出台《省政府部门政务服务事项目录》，实现“清单之外无权力、清单之外无审批”。完善法规体系，各地区出台优化营商环境规章文件300余件。建设诚信政府，今年《辽宁省惩戒严重失信行为规定》出台，将政务、司法领域严重失信行为作为重点规范内容。政法系统从约束自己做起，提出“十个严禁”“三个不用找关系”，排查清理各类司法积案，让权力在阳光下运行、在制度的“笼子”里运行。

“只有在法治环境下，才能形成公平竞争的规则和秩序，降低交易成本、维护信用关系，保障各种经济活动顺利进行。”广大公务员对此深有感触。

提升满意度

对待群众、企业的态度，是党的宗旨意识在日常工作中的具体体现。为群众、企业提供方便，是共产党员应有的本色。活动中，全省广大公务员重新确认自己的角色和定位，用心做公仆，甘当“店小二”，争做“主人翁”。

朝阳有个外来企业“帮帮团”，“团员”包括当地领导干部、部门负责人、“项目管家”、窗口服务人员。盘锦市兴隆台区行政审批局设立全程代办科，科室工作人员被企业称为“红色代办员”。

“项目管家”“代办员”，建立“亲”“清”政商关系，公务员有了新“头衔”。

“如今大家都在想‘我应该干点儿啥、还能干点儿啥’。”提升市场主体和人民群众的获得感和满意度，正成为全省公务员的价值追求。

各地各部门积极制定优化营商环境具体措施，想方设法解决企业和群众“急难愁盼”问题。全省普遍开展“局长跑一趟”“一把手进大厅、坐窗口”活动，了解办事“痛点”“堵点”。省工业和信息化厅选取117户龙头企业作为重点联系服务对象，明确专人对接。省审计厅实现营商环境建设专项审计常态化，促进降费等优惠政策落实，推动企业账款清欠。丹东市在全省首创“办不成事”反映窗口，让烦心事有人帮、有人管。锦州市建立“惠企一站通”，市场主体诉求“一键提交”。

“把方便留给群众，把麻烦留给自己”，实实在在提升企业和群众获得感。打造全省第一批809个“政务服务驿站”，高频便民事项实现家门口办理。沈阳市10473名干部深入16617家企业，“点对点”送达惠企政策；大连市打破部门职责边界，推进“一件事一次办”改革；葫芦岛市启动“零证明城市”改革；沈抚示范区自主研发“零填表”系统，企业开办7个环节3小时内办结……

一个地区营商环境如何，市场主体和群众的感受最直接。见证并参与《辽宁省优化营商环境条例》制定的辽宁省云南商会会长彭琨，感慨“辽宁营商环境今非昔比”，“公安、司法等部门经常主动上门服务，有事时随叫随到”。

“到2025年，营商环境建设取得新突破，营商便利度进入全国先进行列。”我省已设定目标，并作出郑重承诺。“人人都是营商环境、个个都是开放形象”活动持续开展，必将让各类发展要素更加顺畅地向辽宁大地汇聚，必将让更多的企业扎下根来、茁壮成长，让广大群众稳下心来、安居乐业。