“信访大厅+人民调解”纾民困解民忧暖民心

辽宁日报 2021年12月09日

本报讯 记者蔡晓华报道 “这件事交给访调委,我们心里就踏实了!”这是群众发自内心的信任。针对一公司因多项违约行为,所有土地和房屋被7家法院查封,导致1200多户购房者利益受到损失,造成大批购房人集体上访,丹东市访调委在充分调查研究的基础上提出3项解决措施,赢得了业主的理解和支持,使这一事件得到圆满解决。

充分发挥信访大厅综合功能,丹东市在不断完善律师接访、联合接访的同时,成立访调委,将人民调解搬进信访大厅,实行访调对接,有效解决涉法涉诉信访问题,进一步提升为民解难效率。

把调解优先贯穿于化解信访矛盾的整个过程中,丹东市信访部门坚持访调对接推动问题及时就地化解。做好访前调解,及时消除信访隐患。对医疗纠纷、交通事故、邻里纠纷等适合调解的矛盾问题,第一时间介入,协调赔偿事宜、提供法律援助、协商平息纷争等,将矛盾化解在萌芽状态初始阶段,减少因意外事件、邻里关系引发的信访问题。坚持初信初访初投调解优先,紧紧抓住问题源头,关口前移,调解前置,变被动接访为主动调解,把事后调处变为事前预防。在信访大厅设立访调对接委员会,凡是初次来信来访投诉,信访与访调委人员第一时间共同梳理、共同甄别,适合调解的快立、快调、快结,实现信访与调解无障碍对接。一时调解难以达成协议的,由访调委安排专人跟进做好调解当事人法律解释和思想疏导工作,推动案件尽快达成一致意见,尽快调解结案。做好积案调解,攻坚化解信访存量。丹东市访调委重点梳理来信来访网上投诉案件,采取信访、调解、职能部门“三方会调”的方法,全方位、多角度分析问题成因、性质,研究政策依据,集中力量打“歼灭战”,不留后遗症,不做夹生饭。

在加快推进矛盾纠纷多元化解的背景下,丹东市信访局依托“信访大厅+”工作模式,构建完善信访大厅+人民调解、信访大厅+联席会议、信访大厅+法律服务、信访大厅+责任查究工作机制,推动访调、访诉、访纪有序衔接,利用信访大厅依法、高效、及时化解各类疑难复杂矛盾,信访总量连续大幅下降。同时,创新信访大厅+手机接访,研发丹东投诉手机视频接访,“面对面”接待群众手机投诉。

新冠肺炎疫情期间,元宝区一老旧小区因自来水管网老化、管道承压过低无法保障高层住户正常用水,住户进行信访。信访局第一时间依托视频接访协调属地住建、信访、街道等部门,使这一问题得到根本解决。

信访工作每前进一小步,对于老百姓来说,就是解决问题的一大步。2019年以来,丹东信访群众满意度一直稳居全省前列。