董晓菲
核心提示
党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》明确了“一带一路”高质量发展的宏伟目标。习近平总书记在北京出席第三次“一带一路”建设座谈会并发表重要讲话,全面总结了8年来共建“一带一路”高质量发展取得的成就。全面学习领会党的十九届六中全会精神和习近平总书记重要讲话精神,需要梳理并阐明“一带一路”高质量发展所蕴含的基本逻辑及理论基础,深刻理解“一带一路”高质量发展的中国智慧及其独特贡献。
理论根基:马克思主义关于世界市场的相关理论
经济全球化是不可逆转的历史大势,世界市场的快速发展,为经济全球化提供了现实条件;经济全球化以世界市场中的经济运行机制为依托,使各国经济活动紧密连接。马克思关于世界市场的理论是马克思主义的一个重要组成部分,它科学地揭示了生产力、世界市场、社会主义三者之间的内在联系,也为“一带一路”高质量发展夯实了理论根基。
“一带一路”历史积淀雄厚,顺应发展大势。马克思在研究“世界市场”时指出,集市的兴起与城市的发展是世界市场形成的基本前提,随着新航路的开辟,欧洲、美洲、亚洲的贸易交往越来越密切,为世界市场的形成提供了历史条件。古丝绸之路绵亘万里,延续千年,积淀了以和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢为核心的丝路精神,为“一带一路”高质量发展奠定了坚实的历史基础。共建“一带一路”倡议传承弘扬丝路精神,描绘了顺应时代潮流、主动把握发展机遇的新蓝图,赓续了马克思关于“世界市场”的理论血脉,遵循了世界历史发展的规律。
“一带一路”高质量发展与科技革命、产业变革交相辉映。马克思和恩格斯指出:“大工业建立了由美洲的发现所准备好的世界市场。世界市场引起了商业、航海业和陆路交通工具的大规模的发展。这种发展又反转过来促进了工业范围的扩大……” 在马克思关于“世界市场”的理论指引下,“一带一路”高质量发展将有效促进中国与沿线国家和地区发展战略对接、产能合作、科技合作等,培养创新人才,培育并增强供给能力,催生新需求。按照习近平总书记的要求,稳妥开展健康、绿色、数字、创新等新领域合作,积极打造“一带一路”创新共同体。把握住“世界市场”与“工业革命”的联动规律,在新一轮科技革命和产业变革中,成为参与者、践行者、引领者和受益者,体现出“一带一路”发展与产业升级交相辉映的良性关系。
“一带一路”理论内涵丰富,彰显社会主义制度优势。“一带一路”的理论内涵为“五通三同”,“五通”即“政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通”,这“五通”的理论框架正是来源于马克思对世界市场的研究,并且特别指出交通运输、通讯的发展是世界市场形成的技术条件。习近平总书记在第三次“一带一路”建设座谈会上强调,要深化互联互通,完善陆、海、天、网“四位一体”互联互通布局。可见,马克思关于“世界市场”的理论是“一带一路”高质量发展的行动指南。“三同”为利益共同体、命运共同体和责任共同体。马克思关于“世界市场”的研究表明,随着世界市场的发展,当世界市场上的无产阶级摆脱了地域和民族的限制,相互支持以取得共同发展的时候,共产主义就具备了战胜资本主义的阶级条件。“一带一路”高质量发展无疑是彰显社会主义制度优势,实现中华民族伟大复兴的重要载体。
理论支撑:人类命运共同体思想
人类命运共同体思想凝聚了中华优秀传统文化、马克思主义哲学精髓和中国化实践探索成果,是习近平外交思想的重要内容,具有前瞻性、整体性和统领性,是“一带一路”的理论支撑、价值遵循和思想导航。与此同时,“一带一路”倡议是推动构建人类命运共同体的重要实践平台。在高质量发展阶段,无论是应对疫情,还是恢复经济,都要走团结合作之路,秉持人类命运共同体理念实现高标准、可持续、惠民生的“一带一路”高质量发展目标。
坚持胸怀天下,实现高标准合作共赢。人类命运共同体理念体现了“和而不同”的传统文化思想,倡导尊重差异,包容差异,寻求和谐的共同发展的理念。习近平总书记特别指出,推动构建人类命运共同体,不是以一种制度代替另一种制度,不是以一种文明代替另一种文明,而是不同社会制度、不同意识形态、不同历史文化、不同发展水平的国家在国际事务中利益共生、权利共享、责任共担,形成共建美好世界的最大公约数。因此,在“一带一路”高质量发展蓝图上,擘画了“更高合作水平、更高投入效益、更高供给质量、更高发展韧性”的具体指向,开拓高标准合作共赢新空间。
完善全球治理体系,实现“一带一路”可持续发展。构建人类命运共同体理念主张以共商共建共享为原则,推动全球治理体系变革。要统筹考虑和谋划构建新发展格局和共建“一带一路”,聚焦新发力点,塑造新结合点。全面强化风险防控,其中包括探索建立境外项目风险的全天候预警评估综合服务平台等举措,释放出推进共建“一带一路”可持续发展的重要信号。
筑牢利益共享平台,实现“一带一路”民生福祉更多实惠。在人类命运共同体理念框架下,共享不仅意味着“一带一路”的建设成果要惠及各参与者和相关方,更意味着要让沿线各国和地区人民对于建设成果有真切实在的获得感。习近平总书记提出“要优质打造标志性工程”,着重指出“民生工程是快速提升共建国家民众获得感的重要途径,要加强统筹谋划,形成更多接地气、聚人心的合作成果”。因此,“一带一路”高质量发展需要人类命运共同体的利益共享平台来支撑,在加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局的同时,充分发挥超大规模市场优势,让世界分享更多中国红利。
理论创新:以开放促改革促发展
习近平总书记在第二届中国国际进口博览会开幕式上发表重要讲话强调,“站在新的历史起点,中国开放的大门只会越开越大……我们将坚持对外开放的基本国策,坚持以开放促改革、促发展、促创新,持续推进更高水平的对外开放”。以开放促改革促发展是我国现代化建设不断取得新成就的重要法宝,按照以开放促改革的理论逻辑,“一带一路”高质量发展应立足于促进新发展格局,立足于以高水平开放促进全面深化改革,立足于统筹发展和安全,维护世界和平稳定大局。
以“一带一路”高质量发展促进国内国际双循环联动。习近平总书记在企业家座谈会上发表重要讲话强调:“以国内大循环为主体,绝不是关起门来封闭运行,而是通过发挥内需潜力,使国内市场和国际市场更好联通,更好利用国际国内两个市场、两种资源,实现更加强劲可持续的发展。” 因此,“一带一路”的高质量发展成为内部循环与外部循环的驱动力,更是“双循环”联通的纽带。“一带一路”对内要带动商品和要素的市场流通,对外要实现 “五通”。坚定不移地推动“一带一路”高质量发展,就是在实现国内国际双循环相互促进。
以“一带一路”高质量发展促进全面深化改革提速。“一带一路”建设与我国全面深化改革相互促进,围绕经济、政治、文化、社会、生态、党的建设这六个领域,成为全面深化改革的“助推器”。例如,在吸收借鉴国际成熟市场经济制度经验和人类文明有益成果的基础上,加快国内制度规则与国际接轨,以高水平开放促进深层次市场化改革;助力国有企业改革,加快建立现代企业制度;助力金融体制机制改革,提高我国全球贸易规则制定话语权。
以“一带一路”高质量发展促进和平稳定大局。党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》将“和平之路”列为“一带一路”高质量发展目标。8年来,“一带一路”建设为各国抗疫情、稳经济、促增长发挥了重要作用,成为当今世界上范围最广、规模最大的国际合作平台。“一带一路”高标准、可持续、惠民生的高质量发展,将继续书写“中国方案”,为进一步维护、促进世界和平,实现共同繁荣和共同发展,增添新的正能量。
(作者系省委党校(辽宁行政学院、省社会主义学院)工商管理教研部教授)